一辆满载大豆的卡车驶出马托格罗索州内陆,前往港口。在圣保罗,公交车在黎明前就从车库出发。在里约热内卢,司机们穿梭于拥堵的车流中,力求准时赴约。

这样的场景每天都在上演,需要一项覆盖全国的庞大行动,以确保为这些车辆提供动力的产品能够不间断地供应,无论是在城市中心还是最偏远的地区,这巩固了其在经济运行中的关键作用,因为它能够促进人员运输、货物运输和食品物流,并支持工业活动和整个生产链的运作。

在公共讨论中,关于燃料的讨论几乎总是只围绕加油站的油价展开。这不难理解:毕竟,汽油和柴油的价格会影响家庭预算、运输成本,进而影响通货膨胀,并改变人们对经济的整体看法。

尽管如此,讨论很少延伸到与这条供应链相关的其他话题。而辛迪康(全国燃料和润滑油分销公司联盟)正是在此发挥作用,展示了维持国家供应所需的各项运作。

“加油站的油价只是冰山一角,公众讨论往往忽略了支撑国家运转的复杂供应链,”巴西国家石油公司(Sindicom)董事会主席、前国家石油管理局(ANP)局长戴维·齐尔伯斯泰恩(David Zylbersztajn)表示,“最终价格背后是一个庞大的体系,涉及生产、进口、税收、生物燃料等各个环节,以及连接巴西全境的庞大物流体系。”

这些数字表明了该行业对巴西的重要性。根据巴西最负盛名的经济咨询公司之一LCA的调查数据,燃料分销行业将炼油厂、码头和进口商与遍布巴西的45000多个加油站连接起来,占巴西商业GDP的7.3%,每年创造8810亿雷亚尔的收入,创造44.7万个直接和间接就业岗位(总工资达186亿雷亚尔),并根据2025年的数据,每年征收2320亿雷亚尔的税款。

即便如此,人们对加油站油价的构成仍然知之甚少。以柴油为例,生产和进口成本占最终价格的61%,税收占16%,生物燃料的强制掺混又增加了10%,分销和转售成本合计占13%。

“数据显示,税收和购置成本占加油站支付价格的最大部分,而分销和转售所占比例较小,主要与物流、供应安全和运营的毛细作用有关,” LCA Consultoria Econômica 的经济学家兼董事 Gustavo Madi Rezende 表示。

尽管分销商的参与规模不大,但他们的参与却举足轻重。支撑这一运营的是公路、铁路、管道和沿海航运、库存管理、实验室控制、持续监控以及对国际危机、极端天气事件或其他任何市场冲击快速反应的能力。

举个例子,到 2025 年,配送业务将覆盖超过 10 亿公里,服务于每小时 20 万次燃料配送的国家,覆盖巴西所有城市。

实际上,这对于巴西经济的正常运转至关重要。分销商确保每年有1370亿升燃料以可预测性、高质量和广泛的分销方式送达最终目的地——从圣保罗市中心的加油站到亚马逊内陆的加油点。

“在一个幅员辽阔的国家,配送不仅仅是货物运输,它还涉及物流情报和监管合规的运作,”FGV Energia 研究主管马尔西奥·拉戈·库托 (Marcio Lago Couto) 表示。“它确保了农业企业能源投入品到公共交通的持续供应,从而降低了可能瘫痪整个生产链并损害经济稳定的中断风险。”

为巴西提供物资供应并非易事,这需要整合不同的运输方式,而这些方式又会受到瓶颈、成本和法规的限制。巴西既有消费量高的地区,也有不断扩张的农业前沿地带,两者都需要不同的物流解决方案。正是这种多样性使得巴西的物流配送链成为世界上最复杂的供应链之一。

雪上加霜的是,巴西消耗的柴油约有30%来自进口——巴西石油公司(Petrobras)几乎负责全部国内供应,但自中东冲突引发的国际危机爆发以来,该公司便停止了进口活动。换言之,供应链极易受到地缘政治波动、汇率变化和全球市场供应变化的影响。分销商不得不每天应对这种情况,谈判进口事宜、建立库存,并在国际动荡时期保障供应。

“社会并未意识到分销商才是能源安全的真正保障者,”Zylbersztajn说道。“必须强调的是,当巴西石油公司不进口柴油时,巴西的柴油进口商和分销商将独自承担由此产生的所有商业风险和汇率风险。”

“分销商在保证持续供应、物流协调和库存建设方面发挥着至关重要的作用,尤其是在国际市场波动较大或国外市场供应受限的时候,”Madi Rezende补充道。

一个实际例子可以说明该行业的重要性。近年来,战争、地缘政治危机和物流中断给全球能源市场带来了压力。即便如此,巴西也安然度过了这段时期,没有出现任何能源短缺。

这一切之所以成为可能,是因为分销商重新规划了运输路线,扩大了进口规模,并加强了库存,以确保燃料能够持续送达目的地。“分销行业已不再仅仅是衍生品的运输商,而是成为了能源和物流领域一个复杂的整合者,”Zylbersztajn说道。

每天为国家提供动力的燃料,其生产过程却发生在加油站之外,与那些驻足加油的人们的视线相去甚远。这是一项悄无声息的运作——而要使其继续有效运转,则依赖于一场能够反映其复杂性的公众讨论。