这项旨在惩罚惯犯的法案已于12月初获得众议院批准,并将于年底前由总统路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦签署生效。该法案被视为真正遏制有组织犯罪经济活动的主要契机。
据巴西竞争力议会阵线主席、联邦议员朱利奥·洛佩斯(PP-RJ)称,该措施的实施将确保该国逃税名单上的头号集团(如曼吉尼奥斯炼油厂( Refit ))在财务上无法生存。
“鉴于她背负的巨额债务,她将很难生存下去。继续经营下去将会非常困难,”洛佩斯在接受NeoFeed采访时说道。
他解释说:“那些习惯性负债的人,由于负债累累,通常会发现他们的经营活动难以为继。”
该公司是联邦警察“隐碳”和“洛巴托井”行动的目标,除了联邦税外,还欠圣保罗州和里约热内卢州政府超过 240 亿雷亚尔的税款。
在此次行动之前,Refit公司负责供应圣保罗市场10%的份额和里约热内卢市场20%的份额。高等法院(STJ)已暂停该公司的运营。
巴西石油天然气协会 (IBP) 的数据显示,该公司在运营期间,每天在圣保罗和里约热内卢漏收 1500 万雷亚尔的税款。
最近, Ipiranga 加油站网络总裁Leonardo Linden 告诉NeoFeed ,如果不是因为有组织犯罪在该行业中占据重要地位,该公司每年可以开设 700 家加油站,是目前开设数量的两倍。
然而,这位联邦议员表示,尽管该项目将带来进展,但仍需取得进一步进展。他指出,一个解决方案是实施国家燃料系统运营商计划,该计划由他提出,应在2025年进行投票表决。
该模型与国家电力系统运营商 (ONS) 的模型类似,可确保对整个燃料链进行实时监控,识别产品的质量和数量。
洛佩斯说:“我们想在线查看巴西 41,000 个加油站的 130,000 个加油泵的运行情况。”
以下是采访的主要摘录:

随着针对惯犯债务人的法案获得通过,如何切实有效地从经济的重要领域消除有组织犯罪?
这项措施将由共和国总统批准,并由联邦政府机构监管。通过这项措施,我们将看到一些蓄意欺诈的市场企业被取缔。随后,我们将进行一次大规模的整顿,尤其是在燃油市场,但香烟和饮料市场也将受到影响。
这种欺诈行为是否与高税率产品有关?
凡是税率极高的地方,都为逃税者提供了作弊的机会。这些市场将成为主要受益者。在税率高达30%或35%的行业中,一方缴税而另一方不缴税,这样的竞争根本无法进行。这种竞争失衡必须结束。他们选择进行欺诈。
我们能说这些不规范行为会在巴西结束吗?
不,欺诈不会彻底消失,但情况会有所改善。他们必须另辟蹊径。但对惯犯的宽容态度将不复存在。逃税犯罪就像液体一样,层层渗透,直至彻底渗透。它不会彻底消失,但会受到重大阻碍。这些犯罪分子将不得不另寻出路。这项措施将阻止这些犯罪分子开设新的巴西公司注册号(CNPJ)并继续运营。
关于惯犯债务人的法案生效后,是否意味着 Refit 的终结?
我不知道这是否意味着它的末日,但鉴于其巨额债务,它生存下去将非常艰难。继续运营将会相当困难。那些长期负债累累的企业,由于债务规模庞大,通常都会发现它们的运营难以为继。
“我不知道这是否意味着它的终结,但鉴于其巨额债务,Refit公司想要生存下去确实非常困难。继续运营将会相当艰难。”
但这些措施是否也适用于这些公司的所有者?
毫无疑问。如果确实无法开设新的巴西公司税号 (CNPJ),那是因为原有的巴西个人税号 (CPF) 已被冻结。冻结不仅影响 CNPJ,也影响 CPF。他们将无法开展新的业务。
下一步应该采取哪些措施来进一步遏制巴西的主要逃税者?
我们需要制定数字化管控方面的法律。我正在努力推动我今年提出的法案获得通过,该法案旨在设立国家燃油系统运营商。我相信欺诈行为总是会发生。但是,如果减少欺诈者作案的时间,他们成功的可能性就会降低。有了数字化管控,欺诈的发生几率就会大大降低。
国家燃料系统运营商的模式是否会与国家电力系统运营商的模式类似?
没错。如今,我们在燃料行业的利益相关者之间已达成高度共识。该项目旨在通过实时仪表盘,实现从进口、生产到分销的整个燃料供应链的数字化。这样一来,产品质量和数量都可得到验证。我们将实现持续审计,从而减少偷税漏税的时间。
这会改变国家石油管理局的任何职责吗?
一切照旧。我的项目不会取代国家核能管理局(ANP)的任何职责。它将继续履行所有职责。国家燃料系统运营商将实时监控所有这些运输活动。
这种控制是否一直延伸到燃油泵?
我们想在线检查巴西各地 41,000 个加油站的 130,000 个加油泵的运行情况,测量直接进入车辆油箱的燃油的质量和数量。
为什么这种控制措施直到现在才出现?
因为很多人不希望拥有这种控制权。这些数十亿美元的诈骗案让很多人获利。但现在我们正在进步。巴西也将采取这项措施。