La terminal portuaria más grande de Latinoamérica, el puerto de Santos, duplicará su tamaño. El Ministerio de Puertos y Aeropuertos ha autorizado la inclusión de 17,2 millones de metros cuadrados (m²) en terrenos y áreas para el fondeo y la eliminación de residuos de dragado.
Solo en las zonas terrestres, donde existe infraestructura portuaria, el crecimiento será del 56%, pasando de 9,3 millones de m² a 14,5 millones de m². Esto permitirá la construcción de al menos ocho nuevas terminales, comparables a las operaciones de Santos Brasil, BTP y DP World, líderes en el segmento de contenedores en el puerto.
“El puerto ya había estado estudiando posibles áreas de expansión y localizamos espacios que pertenecen a la Secretaría de Bienes Federales (SPU), pero que estaban en posesión de los municipios. Ahora, pertenecen oficialmente a la terminal de Santos”, declaró Anderson Pomini, presidente de la Autoridad Portuaria de Santos (APS), que administra el puerto de Santos, en una entrevista con NeoFeed .
En la práctica, no se había previsto ningún uso para estas áreas, pero podrían ser muy importantes si se incorporaran al puerto. Las primeras subastas para la concesión de estas áreas deberían comenzar en 2027.
Ahora, la gerencia de APS iniciará la fase de estudio de factibilidad para el manejo de carga en estas áreas y la idoneidad de estos terrenos. El objetivo principal es diversificar el tráfico portuario, con más espacio para el sector de combustibles, pulpa y papel, y otros tipos de carga.
La conclusión es que ganaremos nuevas terminales, en consonancia con el creciente volumen de carga que manejamos. Si el puerto se da cuenta de que, en el futuro, necesitará más terminales para granos o materiales inflamables, por ejemplo, tendremos esas áreas disponibles, afirma.
Según Pomini, la tendencia es que esta expansión, garantizada por el Ministerio de Puertos y Aeropuertos, se traducirá en un aumento de al menos el 20% en el volumen financiero en un plazo de tres a cuatro años. En 2025, APS alcanzó unos ingresos netos de R$ 1.400 millones, con R$ 4.000 millones en efectivo.
De cara a la subasta de la megaterminal Tecon 10, que a pesar de los recientes retrasos se espera que se realice en el primer semestre del año, la tendencia, sin embargo, es que no habrá necesidad de subastar áreas para la creación de terminales de contenedores.
Como la nueva terminal tendrá una superficie de 622 mil m² y aumentará en un 50% la capacidad de carga contenerizada en Santos, la incorporación del nuevo terreno al puerto representa el equivalente a ocho veces el tamaño de la futura terminal de contenedores.
“Inicialmente, con Tecon 10, podremos satisfacer la demanda de contenedores en Santos durante los próximos diez años. Así que, sin duda, estas nuevas áreas atraerán la atención de otros sectores que ya han mostrado crecimiento. Y esto debe suceder ahora”, afirma.
Esta iniciativa forma parte del plan estratégico de APS para duplicar la capacidad de manejo de carga en el puerto de Santos en 30 años. Con esta expansión y el inicio de nuevas subastas, se espera alcanzar este objetivo en un plazo más breve.
“Si consideramos el nuevo espacio, podríamos tener al menos ocho grandes terminales, como las que ya operan en Santos. Diseñamos el área y la ponemos a disposición del mercado. El adjudicatario construye y obtiene los derechos de operación durante 25 años”, afirma Pomini.
Actualmente, la terminal de Santos cuenta con un total de 65 amarres para buques. Y, con esta nueva configuración, se espera que cuente con al menos 15 más para 2030.
Aún existen nuevas solicitudes de incorporación de áreas, las cuales se encuentran en análisis en el Ministerio de Puertos. Se trata de terrenos ubicados en Cubatão, São Vicente y Santos. Uno de ellos es el espacio donde se ubica actualmente la terminal de cruceros de la compañía Concais, que será reubicada.
Con una superficie de 42.000 m², actualmente es la principal terminal de embarque y desembarque de buques de pasajeros de Brasil. El cambio fue autorizado por la Agencia Nacional de Transportes Acuáticos (Antaq) en enero, pero aún depende de la financiación, que provendrá precisamente de la subasta de Tecon 10.
“Cuando la terminal se traslade a una nueva ubicación, utilizaremos el área para el manejo de carga. La idea es determinar, mediante un análisis detallado, el mejor uso de ese espacio”, explica Pomini.
El puerto cerró 2025 con un volumen récord de 186,4 millones de toneladas. El crecimiento del volumen fue del 3,6 % con respecto al récord anterior, registrado en 2024 (179,8 millones de toneladas).
El sector de contenedores fue uno de los principales pilares del crecimiento, con 5,9 millones de TEU (unidad equivalente a veinte pies). En volumen, totalizó 62,3 millones de toneladas (un 3,9% más).
En carga sólida a granel, se alcanzaron los 94,5 millones de toneladas. Solo en soja, el movimiento fue de 44,9 millones de toneladas. En celulosa, el volumen alcanzó los 9,9 millones de toneladas.
