巴西利亚—— 南方共同市场与欧盟之间的贸易协定刚刚提交巴西国会，就已引起农业综合企业游说团体的强烈反应。据该行业人士称，预计政府将通过对外贸易商会（Camex）采取双边措施，试图规避欧洲对南美农产品实施的保障措施，因为这些措施对巴西非常有害。
目前农业部门最担忧的是协议中包含的一项欧洲保障措施，该措施规定南方共同市场成员国对欧盟的敏感农产品（例如牛肉和鸡肉）出口量每三年平均只能增长5%。否则，如果出口量超过这一限制，欧盟委员会可能会启动调查，并对南方共同市场采取保护措施。
业内人士指出，即使今天将这一标准应用于巴西牛肉，根据协议，我们目前的出口量也已经超过这一水平，并将受到欧盟的报复。
自2月2日星期一总统路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦将该协议送交立法机构以来，农村派议员已与巴西政府当局展开了一系列会议和谈判，试图减轻或寻求替代1月17日在巴拉圭亚松森签署的该协议中所包含的保障措施。
一位与谈判直接相关的消息人士告诉NeoFeed ：“我们正在Camex上讨论解决方案，以便达成某种双边协议和几项对农业更有利的保障措施，而不仅仅是针对所有产品的一般性协议。”
目前议员和政府仍在讨论一项方案，即巴西可以与每个希望合作的国家（不仅限于欧盟27个成员国，也包括其他非欧盟成员国）单独达成双边协议，从而根据欧洲进口国的不同，提高5%的出口上限。例如，巴西可以与德国单独达成协议，允许咖啡出口量增加8%或10%。以此类推，与其他国家达成类似协议。
然而，根据CAMEX的这项规定，进口量较大的国家更容易取得成功。对于爱尔兰或法国这样的重要食品生产国而言，5%的增幅更有可能维持在原有水平。
巴西农业和畜牧业联合会 (CNA) 在 1 月底发布的一份技术说明中强调，这些双边保障措施可供两个集团的成员国使用，正如南方共同市场-欧盟协议条款中已经预见的那样。
议会农业阵线 (FPA) 的成员已经与参议院议长达维·阿尔科伦布雷 (União-AP)、副总统兼部长杰拉尔多·阿尔克明 (发展、工业、贸易和服务部长) 以及来自伊塔马拉蒂的外交官讨论过此事。
2 月 4 日星期三，参议院外交关系委员会 (CRE) 主席、参议员内尔西尼奥·特拉德 (PSD-MS) 宣布成立一个工作组，以监督贸易协定的进展和可能的调整。
“农业企业感到担忧，因为保障措施非常薄弱。巴西和其他南方共同市场国家确实非常愿意签署这项协议，但我们需要采取必要的预防措施，”参议员、前农业部长特雷莎·克里斯蒂娜（PP-MS）说道，她也将是该小组的成员之一。
另一方面，昨天在巴西利亚举行的FPA会议上，各方对该协议做出了回应。FPA主席佩德罗·卢皮翁（人民党-巴拉那州）表示：“我们不会受到损害。这份协议与几年前最初起草的版本有所不同，需要对其影响进行重点深入研究。此外，经济的其他部门也将受到影响。”
据国会消息人士透露，此举意在争取在国会批准南方共同市场-欧盟协议之前，通过这项规避巴西农产品保障措施的方案。但众议院议长雨果·莫塔（共和党-巴西）已表示，他计划在狂欢节后的全体会议上迅速将该协议付诸表决，之后文本将提交参议院。
不仅巴西的议会，而且所有属于南美和欧洲集团的其他国家的议会都需要批准该协议，该协议才能生效。
除了 Camex 之外，议员们讨论的另一个解决方案是启动《互惠法》中规定的贸易保护机制。该法最近已获国会批准，但尚未启用。例如，该法甚至规定，如果出现关税保护主义或不遵守贸易协定的情况，巴西可以采取报复措施。
