波士顿(美国)——按照该活动历届的传统,在波士顿和剑桥举行的 2026 年巴西会议,演讲者们向听众分享了一系列建议,而听众绝大多数是来自美国顶尖大学的巴西学生。
BTG Pactual首席经济学家曼苏埃托·阿尔梅达(Mansueto Almeida)在3月29日(周日)于哈佛大学举行的项目开幕式上也采用了类似的基调。不同之处在于:他建议的对象不同。
在演讲中,这位前国家财政部长被问及,在2026年大选后接管国家的新政府成立后的头一百天里,他会给下一任财政部长提供什么建议。他的名字越来越频繁地被提及,被认为是财政部长的理想人选。
“首先,无论谁当选巴西总统,我们都必须提供帮助,”阿尔梅达表示。“其次,我知道这非常不受欢迎,也令人不快,但我会改变最低工资调整政策。”
他随后指出,在巴西目前实现充分就业的情况下,总统路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦的四年任期即将结束,届时最低工资将增长约 14% 至 15%。
“劳动力市场的动态变化正在推高工资。在这种情况下,或许可以采取幅度小得多的调整政策,”他说道。“至于调整幅度是0.5%、1%还是更低,这是一个政治问题。但我们不能每年都调整2.5%或3%,因为这对公共财政的影响太大了。”
其次,曼苏埃托“建议”明年接任该职位的人审查一些社会项目的标准,首先要质疑该项公共政策是否惠及了真正需要它的人,或者这方面是否存在扭曲。
“巴西需要社会政策。这不是讨论的重点。问题在于,目标群体应该是谁,应该投入多少资金,”他说道,并以“家庭补助金计划”(Bolsa Família)为例,该计划从2003年到2019年惠及了1400万个家庭,每年的支出从未超过400亿雷亚尔。
他强调说:“如今,这项服务覆盖了2000万个家庭,每年耗资1600亿雷亚尔。如果每年花费1400亿雷亚尔,覆盖1600万到1800万个家庭,岂不是更好?而且,鉴于这项服务已经取得了如此巨大的增长,我们真的需要大幅提高最低工资吗?”
该方案中的第三条建议是投资并推进一项旨在减少特殊税收制度的议程。对此,阿尔梅达列举了一些例子,他认为这些例子在巴西的国情下并不合理。
他强调说:“没有哪个拥有全民公共医疗体系的国家允许家庭从应税收入中全额扣除医疗费用。但在巴西,这是允许的,这完全没有道理。”
在另一次比较中,他强调,与其他市场不同,巴西刺激小企业的政策是基于对这类公司非常灵活的概念,这也造成了扭曲。
“所以,财政收入方面有很多需要改进的地方,但控制支出增长也是必要的,”他说道。他还补充说,无论哪个政党执政,市场预期的都不是巴西会在一两年内做出调整并稳定公共债务。
他表示:“没有哪个政府会一年之内削减500亿、1000亿甚至2000亿雷亚尔的开支。市场至少希望在4到5年后,债务能够停止增长,并最终走上下降轨道。”