1 月 21 日星期三,美国总统唐纳德·特朗普宣布了旨在建立新世界秩序的指导方针,地点和时间都恰到好处——这一新秩序实际上是以零散的方式,在反复的博弈中,按照其缔造者的形象和风格呈现的。

在瑞士达沃斯举行的第56届世界经济论坛上,特朗普向挤满商界领袖、投资者和数十位国家元首的听众发表了71分钟的演讲。他利用这个舞台回顾了他执政的第一年(前一天刚刚结束),并重申了他此前对欧洲人发出的威胁:美国出于国家安全原因需要吞并格陵兰岛

美国总统还为其关税政策辩护,声称世界依赖美国经济,试图淡化北大西洋公约组织(北约)的重要性,并向欧洲领导人发出威胁。他反复强调,今后将动用军事力量或关税手段来巩固美国的霸权地位。

为了消除人们的预期,他立即排除了对格陵兰岛进行军事干预的可能性,“坦白说,那样做会让我们势不可挡,”他指出。“我不想动用武力,也不会动用武力。美国所要求的不过是一个叫格陵兰的地方,”他补充道,字斟句酌,而台下听众显然感到不自在。

“你可以答应,我们会非常感激。或者你可以拒绝,我们会记住这一点,”他补充道,把意思表达得很清楚。

美国总统竭力想提出理由,证明吞并格陵兰岛(一座由丹麦控制的北极岛屿)的必要性。但每次尝试,他都能找到贬低欧洲国家的方法。这些国家反对吞并格陵兰岛,并将于22日(周四)决定如何应对。

首先,特朗普援引美国在二战中的历史来为其要求辩护,他回顾了纳粹入侵丹麦以及美国随后提供的支持。“如果没有我们,你们现在可能都在说德语,或者偶尔会说一点日语,”他说。

在详细阐述这个话题时,美国总统带着一丝恼怒,甚至把格陵兰岛和冰岛混淆了,声称“冰岛”导致美国金融市场股票价格在20日星期二下跌,“这让我们损失了很多钱”。

在与欧洲领导人会晤时,特朗普时而表达对欧洲大陆的尊重,时而发表咄咄逼人的言论,令在场听众震惊不已。首先,他提及自己的欧洲血统,称他的母亲来自苏格兰,父亲来自德国。

“我热爱欧洲,我希望看到欧洲繁荣发展,但它目前的发展方向并不正确,”他说道,并指出问题源于他所称的人类历史上最大规模的移民潮。“欧洲某些地方已经面目全非了,”他感叹道。

特朗普嘲笑法国总统埃马纽埃尔·马克龙,马克龙前一天在达沃斯发表讲话时因眼疾戴着飞行员太阳镜;特朗普还侮辱了瑞士东道主,并证实他去年对瑞士征收更高关税是因为当时瑞士总统卡琳·凯勒-苏特打来的一个电话,他认为这个电话带有挑衅意味。

“她说,‘不,不,不,求求你,你不能这样做’,她反复说了好几遍:‘我们是一个小国家,’”特朗普回忆起他颁布的30%的关税时说道。“结果我被征收了39%的关税,”他说。

美国总统重申“关税是国家安全的一部分”,以此为由,对那些在他看来“损害”美国的国家采取经济报复措施。

特朗普提到委内瑞拉,声称委内瑞拉新政府将与美国分享石油收入。“委内瑞拉六个月的收入将超过过去20年的总和,”他说,并补充道,那些屈服于美国要求的国家将会繁荣昌盛,这进一步强化了他关于美国全球实力和影响力的论述。

很明显,他不会容忍对他的全球领导地位的任何抵制。此前一天,加拿大总理马克·卡尼在达沃斯发表讲话,间接批评了主要大国(显然是指美国)使用关税和经济胁迫,并表示“我们正处于动荡之中,而不是转型之中”。

“加拿大靠美国生存,”特朗普说。“马克,下次你发表言论时,记住这一点。”

新订单

特朗普在达沃斯发表的演讲中有一部分是面向美国公众的,他向公众概述了自己执政第一年的工作。

他用朗朗上口的语言表示, 关税上调使美国贸易逆差减少了77%,并且由于削减公共部门就业岗位和采取积极的财政政策,联邦预算赤字减少了27%。他还对“几乎为零的通货膨胀”表示庆祝。

他夸张地说:“我们结束了拜登政府时期的滞胀。以前,我们是一个死气沉沉的国家,现在我们成了世界上最受关注的国家。”

前一天,为了庆祝就职一周年,特朗普在白宫发表了就职以来最长的演讲。在长达1小时45分钟的讲话中,他重提旧怨,攻击假想敌,并威胁盟友。“我认为上帝会为我所做的工作感到非常自豪,”他甚至说道。

正如《纽约时报》所总结的那样,特朗普第二个任期至今最大的真相是,没有人知道明天会发生什么。

就目前而言,在国内,特朗普已经破坏了法治、财政稳定、美联储的独立性(从而也破坏了货币和金融稳定)以及对科学的承诺。他迫害移民,派遣军队镇压民主党执政的城市,并将国会变成了他的附庸。

在国际上,美国正与几乎所有多边机构开战,尤其是欧盟。世界贸易组织(WTO)已形同虚设。气候和卫生领域的合作也已被终止。美国政府已宣布退出66个国际组织,其中包括31个联合国机构。

没有任何意识形态准则能够完全涵盖美国总统的行为。他的独裁冲动更多地源于虚荣心和不安全感,而非一套连贯的信仰体系。实际上,特朗普主义完全取决于他自己的意愿,即便这种意愿本身就自相矛盾。

特朗普对现有法律的解读赋予了他几乎无限的关税自由裁量权。修改这些法律需要参众两院均获得三分之二的多数票,而控制参众两院的共和党人中,支持该提案的人数不足以达到法定人数。

经济创新

顺便一提,在经济领域,特朗普采取了两种白宫前所未见的策略。他最近威胁称,如果几个欧洲国家反对美国吞并格陵兰岛,他将对这些国家征收10%甚至可能高达25%的关税,这标志着他关税政策的又一次升级。

实际上,这将巩固对盟友使用关税的战略目的,而不是商业目的——这与巴西在前总统雅伊尔·博尔索纳罗被定罪期间所发生的事情类似。

第二项举措,在其12个月的任期内逐步推进,其复杂程度令分析人士感到惊讶。这项举措涉及白宫与华尔街的联盟,其标志是特朗普政府采取了强有力的干预主义经济政策,包括与企业直接达成协议、政府股权参与以及针对被视为战略性行业的激励措施。

这一立场与人们传统上对共和党政府的预期截然相反,人们原本预期共和党政府会优先考虑全面放松管制、减少国家干预以及鼓励自由市场。相反,特朗普巩固了一种政府主导的资本主义模式,在这种模式下,白宫设定行业优先事项,企业则为了获得利益、合同和监管豁免而与这些优先事项保持一致。

分析师们感到惊讶的原因恰恰在于此次干预的力度:政府与台湾谈判降低关税,以换取约 2500 亿美元的投资,主要用于扩大台积电在亚利桑那州的产能;收购了英特尔、Trilogy Metals 和美国钢铁等公司的股权;并开始控制委内瑞拉的石油销售,将外交政策工具转变为产业政策机制。

与此同时, 摩根大通等大型金融机构开始建议客户投资白宫青睐的行业——工业、材料、能源和科技——这些行业在近几个月已成为市场的主要赢家。

这些领域的表现,既得益于公共支出,也得益于与特朗普优先事项相符的企业投资,这进一步强化了人们的这种看法,即政府正在直接影响私人资本的配置。

一些策略师认为,这相当于“不发行债券的刺激经济”,因为总统的施政纲领是由企业而非财政部出资,这挑战了传统的自由市场原则。即便如此,投资者似乎已经接受了这种模式,他们押注于遵循白宫的指示将继续获利。

总体而言,特朗普的经济政策令人惊讶,因为它结合了经济民族主义、直接干预和与私营部门的协调,从而营造出一种华尔街不仅对白宫的决定做出反应,而且还将其作为自身战略指南的环境。

问题是,工业部门和金融市场的结果是否会鼓励特朗普彻底拥抱独裁模式,藐视法院,永久绕过国会,并追求一件意味着美国民主毁灭的事情:连任第三届总统,而美国宪法明确禁止这样做。