El Ministerio de Minas y Energía (MME) ha decidido protestar enérgicamente contra la postura de la Agencia Nacional de Petróleo, Gas Natural y Biocombustibles (ANP), que seguirá adelante con la agenda que permite el llenado fraccionado de bombonas de gas y el fin de la exclusividad del contenedor. El viernes 22 de mayo, NeoFeed reveló en exclusiva que la agencia incluirá el tema en la agenda de su próxima reunión.

En una carta de 14 páginas enviada a los cinco directores de la ANP (Agencia Nacional de Petróleo, Gas Natural y Biocombustibles) la tarde del lunes 25 de mayo, y a la que NeoFeed tuvo acceso, el ministerio señala fundamentos legales para impedir que el asunto continúe en discusión. Asimismo, afirma directamente que, de implementarse estos cambios, el programa social Gás do Povo (Gas del Pueblo) corre el riesgo de verse afectado.

“Parece razonable y prudente, a la luz del contexto establecido con la llegada del programa Gas Popular como política pública estructurante y las nuevas prioridades de la Política Energética Nacional para el mercado nacional de GLP, que tales cuestiones no se incluyan en el ámbito inmediato de la agenda regulatoria actual”, dice el documento, firmado por Renato Cabral Dias Dutra, Secretario Nacional de Petróleo, Gas Natural y Biocombustibles del Ministerio de Minas y Energía.

En este sentido, el Ministerio indica que si la ANP (Agencia Nacional de Petróleo, Gas Natural y Biocombustibles) continúa con las discusiones sobre cambios en el sector del gas licuado de petróleo (GLP), la agencia estará violando la Resolución No. 3 del Consejo Nacional de Política Energética (CNPE), de abril de 2026.

La resolución citada por el Ministerio de Minas y Energía (MME) estipula que todos los cilindros de gas deben venderse completamente cargados y establece directrices para el sector. La misma ley que creó el programa "Gas del Pueblo", sancionada en febrero por el presidente Luiz Inácio Lula da Silva, garantiza esta seguridad en la venta de cilindros de gas.

Por lo tanto, el Ministerio de Minas y Energía "recomienda" que los directores de la Agencia Nacional de Petróleo, Gas Natural y Biocombustibles (ANP) procedan únicamente con los demás puntos del orden del día relativos a posibles cambios normativos y rechacen continuar las discusiones sobre el embotellado fraccionado y la autorización para que cualquier distribuidor llene cualquier cilindro.

«En defensa de la autonomía técnica y decisoria del organismo regulador, y considerando que se trata de una revisión regulatoria que implica importantes preocupaciones, riesgos y dudas con respecto a la adhesión y la armonía con el marco jurídico e infrajurídico subsiguiente, parece aconsejable evaluar la conveniencia de abordar por separado ciertas cuestiones actualmente incluidas en el debate regulatorio, a fin de preservar el progreso oportuno de las medidas que demuestren una adhesión más directa e inmediata a las directrices», afirma el documento del Ministerio de Minas y Energía.

En el punto 34, la carta del MME añade que los posibles cambios podrían suponer riesgos directos "para la clara rendición de cuentas de los agentes económicos, para la seguridad del consumidor, para la integridad de los mecanismos de control y para la correcta aplicación de las políticas públicas relacionadas con el sector del GLP".

El sector teme que, si se abre esta puerta, el crimen organizado pueda entrar en la zona. Las empresas del sector argumentan que, con el embotellado fraccionado, sería imposible garantizar la calidad y la seguridad del producto que se comercializará.

Por este motivo, las principales empresas del sector ya han indicado que podrían reducir los miles de millones de dólares en inversiones que se estaban realizando para comprar nuevas bombonas de gas, debido a la nueva demanda derivada del programa social.

Según datos de la ANP (Agencia Nacional de Petróleo, Gas Natural y Biocombustibles), Copa Energia, propietaria de las marcas Copagaz y Liguigás, lidera el mercado de GLP en Brasil con una cuota de mercado del 23,82%. Le sigue Nacional Gás con el 21,49%, Supergasbras con el 21,4% y Ultragaz con el 16%.

Dado que cada una de estas empresas debe invertir al menos R$ 500 millones, se prevé que las inversiones alcancen al menos R$ 2 mil millones. Y son precisamente estas cantidades las que podrían no invertirse en el sector si la ANP sigue adelante con estos cambios.

“En este contexto, las cuestiones relacionadas con el llenado fraccionado y el embotellado de envases de otras marcas, por ejemplo, parecen requerir una consideración específica para su armonización con las normas y directrices legales de la Política Energética Nacional incluida en el contexto del programa Gas del Pueblo, en la medida en que puedan representar tensiones en relación con las premisas adoptadas por la Resolución CNPE Nº 3/2026”, afirma la carta del ministerio.

La carta oficial del Ministerio de Minas y Energía está dirigida directamente al Director General Artur Watt Neto y a los demás directores Symone Araújo, Daniel Maia Vieira, Fernando Moura y Pietro Mendes.

Se prevé que, al menos hasta este momento, la tendencia haya sido que el avance de los cambios en el sector y la presentación de propuestas preliminares para consultas y audiencias públicas se aprueben por una votación de 3 a 2.

Se prevé que los directores Mendes y Araújo voten a favor de mantener la normativa vigente. Sin embargo, Vieira y Moura se inclinan por la continuación de los cambios, que probablemente generen incertidumbre jurídica en el sector. Se considera que el voto de Watt Neto será decisivo, a favor de la nueva normativa.

El sábado 23 de mayo, Watt Neto reveló a NeoFeed , en una entrevista exclusiva tras participar en un panel en el Foro Esfera Brasil en Guarujá, que el tema estaría en la agenda de la próxima reunión de la junta directiva, el viernes 29 de mayo.

Sin embargo, el anuncio del director general se produjo incluso antes de que se publicara el orden del día oficial de la reunión, que se da a conocer solo tres días antes de la misma, el martes 26 de mayo. Esto demuestra que la ANP (Agencia Nacional de Petróleo, Gas Natural y Biocombustibles) realmente desea llevar a cabo el debate.

“La carta del MME es muy contundente. Y la ANP no puede competir con otras regulaciones existentes. Esta recomendación es muy firme. Y espero que ahora eliminen estos puntos de las actas”, dice un ejecutivo clave del mercado de GLP, que habló con NeoFeed bajo condición de anonimato.

Al ser contactados por NeoFeed , el Ministerio de Minas y Energía y la ANP no respondieron a las solicitudes de entrevista.