巴西利亚——围绕数十亿美元农业企业债务重新谈判的激烈辩论(本周国会在这方面取得了胜利)背后,政府与该行业之间的一场政治战争一直在联邦首都幕后引起关注,并且已经不可避免地带有选举色彩。

传统上处于政治光谱两端的农业部门(与右翼和博索纳罗的意识形态有关)和现任劳工党政府(尤其是经济团队)一直在就农村债务问题进行着日常斗争,这可能导致公共财政损失,甚至最终诉诸最高联邦法院(STF)。

NeoFeed获悉,在财政部长达里奥·杜里根与国会农业综合企业党团成员举行多次会议后,目前的趋势是,立法者希望通过投票解决该问题,而不会达成任何新的重大协议。

杜里根于 6 月 12 日星期五在国家广播电台的一个节目中表示,他将继续与立法部门对话,寻求与众议院和参议院议长进行对话,但他已经在考虑向最高法院提出上诉。

“我担心,我们急于支持某些致力于某些议员选举的群体所倡导的事业,可能会损害农业综合企业本身,”杜里根表示,他对农业综合企业表示担忧。

据称,根据国家财政部的说法,重新谈判农村债务将在三年内造成高达 1400 亿雷亚尔的财政成本,这违反了《财政责任法》(LRF),因为它在没有在预算中提供相应空间的情况下创造了支出。

此外,财政部还将该问题列入国会目前正在辩论的九项可能引发争议的法案清单中,这些法案每年可能对公共财政造成 1110 亿雷亚尔的财政影响。

6月10日星期三,参议院批准了一项法案,该法案将利用盐下社会基金和宪法基金的资金,重新协商农村生产者的债务,但仅限于北部和东北部地区产生的债务。农业综合企业部门估计,债务总额约为1700亿雷亚尔。财政部对此持强烈反对态度。

在接受NeoFeed采访时,前农业部长、参议员特雷莎·克里斯蒂娜(PP-MS)——国会农业领域的领军人物之一——认为当前形势“严峻”且“复杂”。她也承认,这一问题背后有着强烈的政治和选举背景。

然而,在与财政部和各银行进行了一系列会议后,她认为政府并没有真正理解问题的复杂性。

“当然,选举问题也需要考虑。政府本身已经向其他群体提供了一些超出财政上限的优惠政策。现在,政府可能会审视我们这个行业,然后说:面对一直以来对劳工党抱有敌意的公众,我能从中获得什么政治利益呢?我的看法不同。当然,很多人都会这么想,”她说道。

据她所说,这项法案甚至得到了亲政府参议员雷南·卡列罗斯(MDB-AL)的报道,其目的并非为了利用选举年,而是为了解决农业领域的一个具体问题。“这笔钱不是政府拨付的;它会回到国库。”

政府与农业企业之间的政治冲突预计甚至会对 2026/27 年收割计划产生影响。该计划是一项农村信贷计划,政府将提供补贴利率,总统府即将启动该计划,并将于 7 月 1 日生效,届时该国将开始下一个农业日历。

“现在我们陷入了瓶颈:许多人将被落下,无法为下一季的收成获得融资,因为他们没有抵押品。如果我们不解决过去的问题,我们或许可以制定历史上规模最大的收成计划,但却找不到借款人,”他警告说。

农村议员团反应强烈,指责政府是该行业的反对者。近日,名为“议会农业阵线”(FPA)的农村议员团发表声明,措辞更加严厉:“本周,联邦政府加大了对支持国家农业生产的措施的攻击力度。”

这份备忘录的背景是卢拉总统否决了一项名为“季节性工人法案”的法案。该提案经国会批准,规定参加“家庭补助金计划”(Bolsa Família)的季节性工人(在农业收割季节从事季节性工作的工人)在收割季节临时受雇期间不会失去其福利。

据FPA称,农村保险和该行业的债务重组也遭受了“攻击”。政府还宣布冻结分配给农村保险费补贴计划(PSR)的约4.61亿雷亚尔预算,几乎占计划资金的一半。

议会党团的声明称:“此次冻结重演了去年的局面,当时超过 5 亿雷亚尔的资金被冻结,损害了保险覆盖范围,使其降至 2015 年以来的最低水平。”