Brasilia - Después de que el gobierno solicitara más tiempo para debatir posibles modificaciones al proyecto de ley que regula la exploración de minerales críticos en Brasil, el ponente del proyecto, el diputado Arnaldo Jardim (Cidadania-SP), espera votar sobre el proyecto de ley en la sesión plenaria de la Cámara el martes 5 de mayo.
Jardim ya tiene listo su informe. Sin embargo, está esperando las sugerencias del poder ejecutivo para poder presentar la versión final el próximo lunes 4 de mayo, "sin falta, con o sin el gobierno".
“Quiero votar el martes [5 de mayo] en la sesión plenaria. Y el presidente [de la Cámara] , Hugo Motta, está muy entusiasmado”, dijo Jardim a NeoFeed .
La decisión del Congreso de votar finalmente el proyecto de ley se produce en un momento en que el grupo parlamentario del PT (Partido de los Trabajadores) en la Cámara de Diputados también ha comenzado a criticar el proyecto de ley y a abogar por la creación de "Terrabras", un organismo regulador que supervise y autorice proyectos para la producción y exploración de estos minerales en el país.
NeoFeed ha sabido que el gobierno tiende a ofrecer solo sugerencias específicas al informe de Jardim y a respaldar la propuesta. Sin embargo, se espera que el poder ejecutivo vete la idea de una agencia estatal para regular estos minerales, a pesar de la presión del PT (Partido de los Trabajadores).
Un grupo de ministerios, integrado por los de Finanzas, Industria , Comercio Exterior y Servicios, la Casa Civil, Planificación y Minas y Energía , se reunieron ayer para buscar un consenso sobre los puntos que el gobierno propondrá al relator a más tardar mañana.
El proyecto, presentado en 2024 por un grupo de diputados de regiones con una fuerte actividad minera como Minas Gerais y Pará, establece la Política Nacional de Minerales Críticos. Esta política regula la exploración minera en Brasil, creando incentivos y promoviendo la producción, el procesamiento y la transformación de estos minerales dentro del territorio nacional.
El nuevo informe de Jardim —el segundo que publica— es prácticamente idéntico al del año pasado, según él: propone licencias ambientales específicas, beneficios fiscales y la creación de un fondo de garantía para financiar proyectos mineros e inversiones. El informe también incluye la exención del impuesto sobre la renta por el uso de marcas registradas, patentes y licencias tecnológicas.
Uno de los autores del proyecto de ley, el diputado Zé Silva (Solidariedade-MG), declaró a NeoFeed que recientemente se reunió con el ministro de Minas y Energía, Alexandre Silveira, y que el gobierno ha estado apoyando el proyecto.
Incluso existía la posibilidad de que el Poder Ejecutivo presentara su propio proyecto de ley ante la Legislatura, pero se acordó que el relator solo podría aceptar propuestas del gobierno. Según él, en una reunión celebrada el martes 28 de abril, el Frente Parlamentario Agrícola (FPA) decidió intensificar sus esfuerzos para lograr la votación del proyecto de ley en el pleno antes del próximo miércoles 6 de mayo. Conocido como el bloque ruralista en el Congreso, el grupo cuenta con 292 diputados afiliados, más de la mitad de la Cámara.
“Veo margen político para que la Cámara vote en dos semanas, incluso si el partido del presidente quiere crear esta empresa estatal. Defiendo la soberanía, pero con cuidado para que no se convierta en un monopolio estatal”, dijo Zé Silva. “Todavía no he conocido a nadie en el Congreso que se haya opuesto al proyecto”.
El proyecto también ha recibido apoyo del sector minero, según Pablo Cesário, director general del Instituto Brasileño de Minería (Ibram). Cesário afirma que, si el Congreso aprueba la propuesta, Brasil podría reducir las vulnerabilidades en el suministro de minerales esenciales, como el potasio y el fosfato (insumos para fertilizantes) y los elementos de tierras raras (utilizados en componentes tecnológicos).
La organización también apoya la creación de un fondo privado, tal como lo propuso el ponente Jardim, para brindar garantías a las operaciones de crédito destinadas a financiar estos nuevos proyectos mineros, que requieren una alta inversión y conllevan un elevado riesgo.
Terrabras subterráneas
El líder del PT en la Cámara de Diputados, el congresista Pedro Uczai (SC), defiende un proyecto nacional para su riqueza mineral "con control público" y soberanía económica con mecanismos para protegerse contra el eventual uso de los suministros brasileños de tierras raras por parte de la industria armamentística extranjera.
“Este tesoro no puede servir a intereses extranjeros. Nuestra tierra pertenece a nuestro pueblo brasileño. Por eso, nuestro grupo parlamentario del Partido de los Trabajadores defiende que una empresa pública gestione estos minerales”, declaró Uczai en un vídeo reciente.
Por ahora, los miembros del grupo parlamentario del Partido de los Trabajadores (PT) presionan para que se incluya la creación de Terrabras en el proyecto de ley. Sin embargo, el relator y el autor del proyecto argumentan que fortalecer la Agencia Nacional de Minería (ANM) podría eliminar la necesidad de otra agencia estatal, dadas las actuales restricciones fiscales.
“Sé que el Ministerio de Minas y Energía comparte mi visión y la de Arnaldo: en lugar de crear una nueva agencia, ya contamos con la ANM (Agencia Nacional de Minería) y solo se trata de contratar profesionales más cualificados y reforzar su tecnología. Oficialmente, el gobierno no apoya esta agencia”, añadió Zé Silva.
