尽管国际经济议程包括美国 7 月份的通货膨胀和财政政策表现等相关数据,以及欧元区的季度 GDP 结果,但国内政治局势往往会随着国民议会卷起袖子而扩大。
众议院和参议院原定于8月3日休会后复会,但将于8月10日星期一复会。随后,他们将开始“集中精力”工作,预计将持续到8月14日星期五。第二阶段工作将于8月31日至9月3日进行——正好在全国大选第一轮投票前一个月。
鉴于距离大选仅剩几天时间,政府三权分立的日程十分紧迫,因此需要就将在国会实施的议程进行协商。据参议院机构统计,这包括对大约87项阻碍议程通过的总统否决权进行投票,以及至少32项临时措施。
尽管结果尚不明朗,但政府的优先事项已广为人知。其中首要任务是废除劳动力市场中实行的“6x1”工作制,该制度将每周工作时间从44小时减少到40小时,但工资不变。虽然这是卢拉竞选时的关键承诺,但参议院议长达维·阿尔科伦布雷预计,投票将在选举后进行。
此外,一项将于8月31日到期的临时措施中概述了新的“Desenrola Brasil”计划,该计划规定,月收入不超过8105雷亚尔的个人可以以每月最高1.99%的利率,为每家银行最高15000雷亚尔的债务进行再融资。“Desenrola Adimplentes”计划正在等待联合委员会开始讨论。
公共安全修正案被认为对卢拉能否连任第四届总统至关重要,因此预计审议过程将充满挑战。目前该修正案已提交参议院,但其版本与政府提交的版本有所不同。
商会批准的文本重新界定了该行业的资金来源,其中包括将部分体育博彩收入分配给国家安全和监狱系统基金。此外,商会还从文本中删除了将涉及暴力或严重威胁人身安全的犯罪的刑事责任年龄从18岁降低到16岁的条款。
提高个体微型企业的收入上限也取决于国会。同样,修订简化国家税制(Simples Nacional)的收入等级、启动新一轮“主权巴西计划”(Sovereign Brazil Plan,该计划为受特朗普关税上调影响和/或受武装冲突损害的出口商和战略部门提供185亿雷亚尔的信贷)以及重新谈判农村生产者的债务也取决于国会。
关于货运和客运以及出租车司机和网约车司机购车融资的措施仍悬而未决。在体制方面,中央银行财政自主权的提案仍处于停滞状态,卢拉提名填补中央银行董事会两个职位空缺的人选以及最高法院大法官路易斯·罗伯托·巴罗佐退休后留下的空缺的人选也同样如此。
此外,2027 年预算指导法 (LDO) 项目也进入了投票“队列”,该项目指导制定下一年度的预算,即年度预算法 (LOA)。该预算必须在 8 月 31 日之前送达国会,然后,如果卢拉连任,该预算将提供更清晰的信息,说明卢拉在其新政府第一年的目标。
正式演讲
尽管货币政策委员会 (Copom) 的会议纪要、7 月份的通胀数据以及 6 月份的服务业和零售业销售额分别于 8 月 11 日、12 日和 13 日(星期二、星期三和星期四)公布,但本周本质上仍具有政治性质,最终将以卢拉总统竞选第四个任期的活动拉开帷幕。
16日星期日,也就是卢拉在劳工党大会上正式宣布参选两周后,竞选活动将在卢拉的政治发源地圣贝尔纳多-杜坎普的维拉欧几里得体育场举行。
此次活动引发了人们对未来政府经济计划主要方针的期待,如果卢拉连任,该计划将加强对财政紧缩的承诺——然而,在这样一个本应是喜庆、盛大且本质上支持巴西劳工党(PT)的场合,这种说法不太可能得到证实。
财政部长达里奥·杜里甘被选为总统在经济政策前景方面的发言人,他已经公开和私下多次破坏了这一政策,建议将当前财政框架中规定的公共支出增长上限从每年 2.5% 降低到 1.5%。
银行和咨询公司虽然认同官方的说法,但也承认未来掌握在上帝手中。为了以防万一,他们不断上调财政赤字和公共债务占GDP比重的预测——投资者认为这是巴西最大的软肋。
相比之下,尽管在 8 月 5 日星期三的 Copom 会议结束时,Selic 利率连续第四次下降至 14%,但经济增长预期仍然呈下降趋势。
尽管委员会在会后发布的声明中并未提及降息,但市场普遍预期的结果再次引发了对9月份再次降息的预期。委员会将继续评估相关数据。
然而,如果未来决策还有其他相关内容正在酝酿之中,那么在11日星期二的会议纪要中将会提及——该纪要可以作为衡量当前货币宽松步伐新策略的参考依据。为什么呢?因为食品价格下跌,通胀前景相对温和,而且国际油价对唐纳德·特朗普的言论也不太敏感。
受7月份IPCA-15指数0.06%的温和波动影响,通胀趋势趋于乐观,预计本月IPCA指数将小幅回落,12个月累计通胀率将达到4.48%,低于前期的4.52%。因此,该指数仍接近4.5%的目标上限。这是一个潜在的阻力位,但前方存在厄尔尼诺现象。