未来几天较为平静的本地经济议程,以及国际社会对欧洲央行(ECB)7月23日(周四)货币政策会议的关注,正促使金融界人士将目光转向巴西的政治日程,尤其是10月份的总统大选。此次选举将包括共和国总统和副总统、州长、参议员、联邦众议员以及其他595个待选职位,还有州和地区代表。
这场“超级大选”的竞赛并不会降低经济数据的相关性,然而,由于关键变量的预测正处于趋势巩固阶段,更容易受到取决于唐纳德·特朗普情绪的事件的影响,因此经济数据可能需要重新评估。特朗普毫不犹豫地对巴西征收了新的关税。
这一次,美国将从7月22日星期三开始对巴西出口商品征收25%的关税。此举可能导致巴西政府援引《互惠法》,从而产生两个后果:一是引发美巴贸易战,二是强化卢拉总统维护国家主权的论调,进而巩固他在选举中的优势。
根据 Focus 的调查,经济指标显示,今年的通胀预期仍然很高,尽管自 6 月份的结果以来有所缓和,目前为 0.16%,仅为预期的一半;而 2027 年的预测连续第八次上调,进一步拉大了与 3% 目标的差距。
预计2026年GDP增速将继续徘徊在2%左右,2027年将出现下滑。Selic 利率预计8月份将下降0.25个百分点至14%,9月份可能出现类似降幅,到明年年底还将进一步下降2个百分点。
在财政方面,今年 GDP 赤字占比 0.5% 的预测将持续 21 周,明年 GDP 赤字占比 0.4% 的预测将持续 16 周,此外,公共债务将稳步增加,同时人们仍在等待新总统任期的经济政策提案——无论卢拉是否继续留在普拉纳尔托宫。
未来三周, 美联储、美国央行和巴西央行就基准利率进行的讨论将对市场预期至关重要,并可能最终影响现有经济预测的修正或验证。本轮利率决议不会出现“超级星期三”。美联储将于7月28日和29日确定利率,巴西央行将于8月4日和5日确定利率。
各党代表大会将按照此时间表进行,从7月20日开始,到8月5日结束。这一时期旨在确定选举候选人和竞选名单,同时还与另一件重要事件——国会休会期重合,休会期从7月18日星期六开始,一直持续到7月31日。
鉴于选举活动,推迟对政府至关重要的决策——无论好坏——以及在休会和惯例结束后立即安排议会超负荷运转,并非不可能。为了降低这种风险,参议院议长达维·阿尔科伦布雷于15日星期三在全体会议上宣布,将在8月10日至14日以及8月31日至9月3日期间集中精力处理相关事务——这项举措与众议院共同发起。
重大风险
令人担忧的“炸弹法案”已经提交审议。其中一项提案旨在为医护人员提供特殊的退休福利,预计耗资270亿雷亚尔,该提案已在参议院获得通过,其中包括数十名劳工党议员的赞成票。该提案随后可能在国会获得通过,并导致政府向联邦最高法院提起诉讼,挑战这一决定。据BTG Pactual称,与近几十年来实施的养老金改革相比,这是一次倒退。
但待决的议会议题远不止这些。即便考虑到其中涉及的利益,这些议题也数量庞大且绝非无关紧要。其中包括:2027年预算指导方针法案,该法案将作为制定下一届政府第一年联邦预算的基础;公共安全提案; 结束“6x1”工作制(这对卢拉总统的支持率至关重要); 稀土元素使用的监管;以及利用额外的石油收入来资助燃油税减免。
此外,还有:众议院与财政部达成协议后出台的临时措施,该措施旨在重新谈判农村债务,以解决生产者高达1000亿雷亚尔的债务问题;提高个体微型企业的收入上限;数据中心服务特别税收制度( Redata );人工智能法律框架;中央银行的金融自主权项目;以及最高法院大法官路易斯·罗伯托·巴罗佐的继任者以及中央银行董事的提名。截至2027年1月1日,中央银行董事会将迎来任期满一年,届时董事会成员将大幅减少。简而言之,就是人员严重不足。
也就是说,中央银行的经济政策局(相当于央行的“副行长”)和金融体系组织与处置局(负责授权金融机构运营、分析公司重组以及开展干预和清算程序)缺乏有效的领导者。该部门最近做出的决定涉及Master和BRB ,鉴于众多机构卷入金融丑闻,其政治影响远未结束。
事实上,关于联邦最高法院(STF)和中央银行(BC)职位空缺的讨论并不会触及普通民众,也不会改变他们的日常生活,更不会影响总统选举的“加分”。然而,这些职位的空缺确实会影响这些机构的运作。此外,迟迟未能确定这些职位,也削弱了总统卢拉的选择权,尽管他拥有提名权,但这些提名权最终要服从联邦参议院的批准。为什么呢?
这一延误表明,这些机构的组成对行政部门来说是多么无关紧要,行政部门几个月来一直将选举竞争放在首位,根据民意调查,这场竞争目前表明卢拉总统将战胜他的主要对手弗拉维奥·博尔索纳罗,后者深陷一系列危机之中——但仍在竞选。