巴西利亚——一位在政府中备受尊敬、深受总统府信任的职业技术人员，规划部长布鲁诺·莫雷蒂在接受NeoFeed采访时表示，下一任共和国总统将接手的2027年预算的关键词将是“稳定”和“不让经济主体感到意外”，同时避免在市场上引起骚动。

4月15日，规划部向国会提交2027年预算指导法（LDO）草案时，设定了占GDP 0.5%的基本盈余目标。然而，经济分析人士已经开始质疑这一目标是否可行，以及下一届政府（无论由谁执政）将如何实现这一目标。

根据法律规定，行政部门仍需在8月31日前提交年度预算案（PLOA），该预算案实质上是联邦预算，目前正由经济团队和众议院共同起草。莫雷蒂解释说，预算执行委员会（JEO）的会议上已经在讨论该预算案的总体框架，但其目的是表明财政规则不会发生任何变化。

另请参阅：在规划领域，有一位“技术员”负责处理从财政政策到稀土和燃料等各种议题。

莫雷蒂表示：“我们将在2027年提供指导，向市场发出重要信号，表明在整合过程中，财政规则不会发生变化。因此，我预计不会出现任何中断或突变。”

“我们将编制一份2027年预算草案，表明我们将顺利实现目标。我们的目标是保持预期稳定，避免任何意外和混乱。预算提案不会有任何出乎意料之处，”他补充道。

莫雷蒂还谈到了他在政府中的角色，他已被行政部门和国会领导人视为领导者。短短一个多月的时间里，他主导了政府围绕关键矿产法案的讨论，并在控制燃油价格的一揽子计划的设计中发挥了积极作用。他认为这一角色意义重大，并解释说这是应总统府的要求而设立的。

在重返规划部（他是该部的资深雇员）之前，他曾在前部长鲁伊·科斯塔执政期间担任政府分析特别秘书。他还曾担任巴西石油公司董事会主席。

以下是采访节选：

您曾参与政府内部的各种事务，其中一些甚至不在规划部门的职责范围内，例如稀土和燃料。您是否打算在任期内扩大该部的职责范围？
我于2023年加入政府，当时被借调到参议院。我是规划部的一名资深公务员。我的职业经历有助于我在国会参与讨论。总统府曾要求我与矿业和能源部长亚历山大·西尔维拉（Alexandre Silveira）讨论关键矿产问题。但这两个例子都涉及非常强的财政因素：燃料和矿产的税收减免，以及旨在激励该行业的税收抵免。但我的指示是，在不影响行业讨论的前提下，支持这些措施。

但是，卢拉总统或总统府是否曾要求您参与其他谈判？
我无法预测未来。但我相信，在我职责范围内——运用财政和金融工具来促进投资、处理财政问题——所有这些都与规划息息相关。例如，在关于燃料问题的辩论中，就曾讨论过达成一项财政中立战略。被要求就此发表意见是正常的。我认为没有一个通用的（政府）公式。具体情况具体分析。

在特贝特执政期间，计划部被认为在幕后扮演着被动的角色，即使在预算方面也是如此，而财政部往往主导讨论。现在，计划部是否有机会重新获得更重要的地位？
我不这么认为。我曾在预算执行委员会 (JEO) 与西蒙娜部长密切合作，为鲁伊部长（前幕僚长）和米里亚姆部长（现任幕僚长）提供支持。事实上，预算决策将在那里集体做出，而且她团队的大部分成员，也就是预算和财政秘书处 (SOF) 的人员，都留任了。他们都是优秀的技术人员；财政部本身就是一个技术性很强的部门。我没有责任去改变或重组这个部门。我们将继续与预算执行委员会协调合作。

所以，尽管成员背景不同，但想法是继续以某种方式进行下去吗？
是的，这体现了延续性。我们将在2027年提供指导，向市场发出重要信号，表明在整合过程中，财政规则不会发生变化。因此，我预计不会出现任何中断或突变。

市场仍存在疑虑，主要集中在2027年的财政目标上。我们如何才能消除这些疑虑，实现承诺的盈余？
自2023年以来，人们对财政调整提出了合理的质疑。我们将准备一份2027年预算草案，表明我们能够顺利实现目标。该草案将于8月31日提交。我们的目标是保持预期稳定，避免任何意外，也避免造成任何混乱。正如我们预期的那样，预算提案不会包含任何意外，我们将逐步把法院判决的款项纳入目标范围。

那么，市场是否可以预期明年的财政规则不会有任何变化，预算也不会有任何新的进展？
我们的目标是向国会提交一份不引起任何争议的预算案，与我们继承的预算案截然不同。因为我们继承的预算案充斥着各种“子预算”：例如，法院判决的未付款项；以及被最高法院裁定违宪的燃油ICMS税。因此，关键在于稳定，避免给经济主体和社会带来任何意外。

我们如何才能让经济主体相信明年实现目标是可行的？
我们的主要职责是表明规则将会得到遵守，而不会造成混乱。

在总统竞选前夕，市场和反对派人士已经开始讨论结束现行财政框架的问题。您会像哈达德暗示的那样，提出某种形式的修订方案吗？
现在讨论这个问题还为时过早，并非现在之时。与2022年截然不同，现在重要的是要证明，即便是在中东战乱之中，即便是在现有的财政空间内，我们依然能够实现既定目标。财政规则，无论是在支出还是收入方面，都得到了维护，最终将目标中心设定为占GDP的0.5%（2027年）。至关重要的是，我们要证明，在选举年，无需修改规则或扩大财政空间。

那么，在选举年，今年是否有可能实现财政盈余目标呢？许多经济学家预测会出现赤字。
我们认为，2026年的盈余目标是可行的。我们在预算执行计划（JEO）中保持谨慎，我们预留了400亿雷亚尔的支出限额，这为我们提供了节约和保障。我们的目标是在国会设定的支出限额和目标范围内完成任务。2026年的目标是为利益相关者和社会提供更大的稳定性，并表明不会出现任何中断或混乱。