在港口和机场部 (MPor) 将 Tecon Santos 10 的拍卖文件发送给 Antaq 的第二天，JBS Terminais（自 2024 年以来一直在圣卡塔琳娜州伊塔雅伊港运营白旗码头的控股公司子公司）分析了该公司参与竞标的可能性，该竞标过程应在第一季度末进行。

JBS Terminais 首席执行官 Aristides Russi Jr. 在圣卡塔琳娜州伊塔雅伊与记者会面时表示：“我们正在积极观察各种机会，但我们仍然不知道需要多少投资，平均需要处理多少集装箱，以及拍卖的最终规则，因此无法确定这是否符合我们的战略。”

为确保招标过程的法律安全性和竞争可行性，公共检察院（MPor）采纳了联邦审计法院（TCU）的建议和裁决，特别是关于市场集中度的建议和裁决。最低拨款额设定为5亿雷亚尔——远低于市场预期的60亿雷亚尔，这一数额无疑会将竞争限制在该行业的国际巨头之间。

“目前，我们仍然需要让所有人都能查阅这些文件进行分析。我们可以说的是，我们已经证明我们有能力提高效率，并为客户的供应链增加价值，”小鲁西说道。

该高管表示，他预计 Tecon 10 将面临激烈的国际竞争，尤其是考虑到该国在中期内没有其他大规模港口拍卖的计划。

在国家水路运输署提出的竞标模式经历了漫长而充满争议的制定过程后，JBS Terminais参与竞标的势头逐渐增强。与此同时，关于该公司可能与菲律宾巨头ICTSI在竞标中结盟的传言也开始流传。

但首席执行官回避了有关 JBS Terminais 是否有意与任何大型国际运营商合作的问题，因为即将在桑托斯拍卖的资产的容量比 JBS 在伊塔雅伊运营的码头大得多。

在圣卡塔琳娜港，JBS码头拥有1030米长的码头岸线和四个泊位，占地18万平方米。该码头的基础设施还包括1750个冷藏集装箱出口和八个可逆式闸门。自2024年10月接管伊塔雅伊港集装箱码头的运营以来，JBS码头公司已投资1.3亿雷亚尔。预计在新一轮投资中还将追加9000万雷亚尔。

桑托斯的新码头占地62.2万平方米，货运能力将提升50%。该项目预计将在25年内投资400亿雷亚尔。项目预计年吞吐量可达350万标准箱（TEU），每个标准箱为20英尺集装箱，约6米长，并设有四个泊位和一个客运码头。在伊塔雅伊，JBS计划到2026年将集装箱吞吐量提升至52.8万标准箱。

政治性质

一位不愿透露姓名的业内专家在接受NeoFeed采访时表示，整个招标文件的起草过程以及巴西联邦审计法院 (TCU) 的建议都表明，这是一项“在各个层面上明显且出于政治动机的操纵”，旨在使新进入者受益。

第一阶段仅限于在港口没有集装箱业务的公司，以避免市场集中——这实际上将与 BPT 相关的 MSC 和马士基集团，以及 CMA CGM 和 DP World 排除在竞争之外。

如果没有其他方感兴趣——这种情况极不可能发生，因为预计至少有10家全球领先的集装箱航运公司将参与竞标——那么桑托斯港现有的集装箱运营商将可以参与竞标。因此，如果一家航运公司（即拥有船舶的公司）中标，它将被迫出售其现有资产。

去年，JBS Terminais聘请了高管Márcio Guiot担任公司新业务拓展总监。Guiot此前曾担任ICTSI运营的伯南布哥州苏阿佩港的总裁。

另一位与ICTSI有联系的业内人士声称，他并不知晓这家菲律宾公司与JBS Terminals之间可能存在任何合作关系。“ICTSI通常会独立开展这类项目，”他们表示。

国际巨头的参与是另一个争议点。中国航运巨头中远集团拥有500多艘船舶，运输着全球约10%的集装箱，是全球第四大航运公司（仅次于瑞士地中海航运、丹麦马士基和法国达飞海运），如果单独参与竞标，将被排除在外。

1月13日星期二，中远集团宣布已就第2894/2025-TCU号裁决提出重新考虑请求，该裁决建议将国际船东排除在拍卖之外。

该公司声称，巴西联邦审计法院 (TCU) 缺乏提出该建议的权限，此外还谴责该机构过度干预、违反招标原则、以监管机构和政治机构的自由裁量权取代监管机构 (TCU) 的自由裁量权、否决权缺乏竞争基础以及需要进行公众咨询。

（该记者应JBS码头公司邀请前往伊塔雅伊）