2018年9月的一个夜晚，位于金塔达博阿维斯塔的国家博物馆被大火吞噬，这场大火暴露了巴西教育和文化机构脆弱性的一面，而这种脆弱性远不止于这座历史建筑本身。损失的藏品也揭示了巴西教育和文化机构资金模式的不稳定性：它们依赖于波动不定的公共预算和不足以支撑卓越运营的运营收入。

几个月后，第13.800号法律颁布，对该国的捐赠基金进行规范。这些基金以英文术语“endowment ”为人所知，其筹款、管理和捐赠的永久性等方面都有了明确的规定。

该文本的重要性不在于其技术细节，而在于其实际效果：它为巴西教育慈善事业提供了法律框架，从而支持了国外百年历史的大学。

数据表明了变化。在里约热内卢天主教大学（PUC-Rio），校友捐款从2019年的50万雷亚尔跃升至2024年的2300万雷亚尔。2026年的目标是筹集3500万雷亚尔，用于资助130个奖学金名额。捐款额增长了，捐赠者群体扩大了，更重要的是，人们逐渐认识到，支持大学并非仅仅是学生或纳税人的责任。

放眼外部有助于评估利害关系。哈佛大学管理着569亿美元的资产，这笔资产贡献了其37%的运营收入，并每年提供7.84亿美元的助学金。耶鲁大学、普林斯顿大学和斯坦福大学的资产规模在300亿至400亿美元之间。

在所有情况下，本金都保持不变，只有收益用于资助奖学金、研究和基础设施。捐赠就是为一项旨在延续数百年的事业贡献力量。

这并非意在美化外国经验。重要的是要明确指出本地正在形成的变化。社会投资发展研究所（IDIS）的一项调查显示，该国目前已有107个捐赠基金，总额达1570亿雷亚尔，其中52个专注于教育领域。与美国相比，这一规模较小，但自2019年以来，该领域的增长曲线已呈现持续的拐点。

为什么要捐款？通常的答案是感恩，但这背后却隐藏着更为复杂的考量。毕业生们之所以决定捐款，是因为他们意识到，母校当年培养他们的环境在今天已难以复制；他们也明白，维持这样的高标准，需要的不仅仅是学生缴纳的学费。

实际上，捐赠有助于保护一项集体资产，捐赠者从中间接受益：大学将培养的专业人才的资质、已获得的文凭的声望以及在社会上传播的研究成果。

在一个社会流动性仍然很大程度上取决于高等教育的国家，由于无法提供有竞争力的奖学金，顶尖大学正在流失人才。

校友们往往与母校有着深厚的情感联系，但却缺乏将这种情感转化为实际经济行动的有效途径。因此，里约热内卢天主教大学校友大使的作用就显得尤为重要：他们需要解释捐赠方式，阐明捐赠的意义，并展示每一笔捐款如何与奖学金、实验室或职业发展联系起来。这相当于一个沟通桥梁。

回到国家博物馆：这座建筑的重建采用了混合融资模式，其中私人资金发挥了决定性作用。如今，巴西的高质量大学有机会扭转这一局面，在社会潜力消散之前，打下坚实的基础。

对于那些决定资本配置、监管第三部门或制定教育政策的人来说，问题不再是这种模式在巴西是否有效，而是谁能率先占据有利位置。

* Guilherme Morais是一名律师兼 PUC-Rio 校友大使。