一群商界领袖、律师和金融市场经理聚集在 Convergência Brasil，创建了一个社会经济项目，该项目规定政府每年向每位 18 至 18 岁的巴西公民提供投资于股票的资金。

该组织自称无党派，成立于六年前的疫情期间，其目标是寻求能够将不同政治光谱团结起来的议程，正如其名称所示。

参与该组织的成员包括 Jayme Garfinkel、 Jorge Gerdau、 Paulo Hartung 、Wilson Ferreira 、Roberto Rodrigues、 Fabio Barbosa 、Alvaro de Souza、 Carlos Kawall和 Convergência Brasil 现任主席 Luciano Timm。

该项目由Drýs Capital 的创始人Luís Felipe Teixeira do Amaral 创建，他数十年来一直在巴西市场管理股票。在接受NeoFeed采访时，他解释说，该项目的灵感来源于《投资美国法案》（Invest America Act）——美国政府于 2025 年将其正式立法实施的一项计划。

媒体将启发巴西的美国项目戏称为“特朗普账户”，阿马拉尔本人也认为，这无助于巴西左右两派团结起来支持该项目。“但这个想法保留了下来，”他说。

然而，在美国，像圣路易斯华盛顿大学社会发展中心的雷·博沙拉这样的研究人员认为，儿童储蓄账户的想法在美国“长期以来一直得到两党支持”。

尽管以总统的名字命名，但这项美国计划的架构也源于寻求政治支持的独立倡议。其幕后策划者是资产管理公司Altimeter Capital的创始人兼首席执行官布拉德·格斯特纳，他从2020年开始公开倡导为每个美国新生儿设立投资账户。

格斯特纳创建了“投资美国基金会”，以推动该项目的发展。据该组织网站称，该法案的正式起草人、参议员特德·克鲁兹甚至在白宫的一次活动中表示，如果没有这位经理的“远见卓识、执行力和不懈努力”，这项法律就不会存在。

在巴西，该项目最初名为“Conta Convergência”，并正在寻求今年选举期间的潜在支持。据阿马拉尔称，该项目的目的是向不同政党的候选人介绍这一议题，并评估每位候选人对该提案的认同程度。

“如果我们能在候选人辩论中提出这个问题，向所有人，无论党派，展示这个问题，并了解谁支持它，那就太好了，”阿马拉尔说。他本人承担了起草提案并在小组内推进该提案的任务。

18岁时获释

其设想是，每个巴西人在 18 岁时将拥有大约 22,500 雷亚尔。其中，政府每年递减的补贴为每人 9,500 雷亚尔，其余部分将来自该时期股票市场的收益。

所有投资都将分配给复制巴西股市的指数基金——政府不会选择具体的公司。

为了得出这些数字，支持该提案的文件假设实际年回报率为7%。该文件还检验了更为保守的5%的假设——这将使18岁时的余额减少到约17,500雷亚尔。以及另一个更为乐观的10%的假设——这将使余额增加到约32,700雷亚尔。

该预测基于Ibovespa指数的历史实际回报率，近几十年来，该指数的年均回报率约为6%至7%——这一时期以高波动性和长期停滞为特征，例如2010年至2015年期间。

“这个项目可以扭转这种割裂的局面，使人们与经济的正常运转和企业创造财富的过程保持一致。实现这一目标的途径是让人们参与其中，从一开始就让他们成为投资者，”阿马拉尔说道。

该项目规定，账户持有人年满 18 岁后，可以提取资金用于三个特定用途：资助技术或高等教育、支付房屋首付或创业。

那些更倾向于继续投资的人可以等到30岁——即使从18岁起没有新的政府补贴，预计到那时，账户余额也将达到约50,700雷亚尔，这同样得益于复利效应。从30岁起，提取资金将不再受任何限制，也无需指定用途。

该计划的总成本将取决于出生率，并将逐步增加，直至在 18 岁达到完全成熟。预计届时，预算支出将达到每年 228 亿雷亚尔——相当于国内生产总值的约 0.2%，以及 2026 年 6.54 万亿雷亚尔总预算的 0.35%。

该计划建议的抵消这笔额外成本的一种方法是削减预算中其他项目的开支——在本例中，指的是目前联邦政府最大支出项目——社会保障。该方案提议在18年内，每年逐步推迟最低退休年龄两个月，直至累计推迟三年。

根据该组织自身的计算，在特定的速度和范围条件下，这项措施足以在长期内抵消融合账户的财政成本。然而，与设立账户本身不同，这种补偿机制需要提交宪法修正案提案（PEC），因为它会影响2019年养老金改革所规定的最低年龄。

尽管阿马拉尔梦想将这项倡议变为现实，但他承认“挑战将是巨大的”：“我们必须让整个公民社会了解这个项目，才能获得支持。只有这样，我们才能将这项议程推向政界人士。”