巴西利亚——巴西将有一个初步的窗口期来尝试扭转美国上周实施的新关税上调,但实际上只有在巴西10月份总统选举之后,才有空间就降低关税甚至取消对本国产品的新影响进行谈判。
一位参与与美国政府官员谈判的消息人士告诉NeoFeed ,美国国务院的代表私下表示,在巴西选举结果出炉之前,华盛顿不打算进行谈判。
最重要的是,与所谓“让美国再次伟大”(MAGA)运动相关的、唐纳德·特朗普总统政府中更具政治色彩的派系,已经开始对巴西总统候选人弗拉维奥·博尔索纳罗(工党)击败现任总统路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦(劳工党)的胜算进行政治评估。理论上,弗拉维奥会得到特朗普阵营的支持。
因此,政治博弈应该会再次影响到这个问题,至少在巴西人决定谁将成为他们2027年开始的总统之前——即使卢拉再次当选。
7月30日星期四,巴西发展、工业、贸易和服务部长马尔西奥·埃利亚斯·罗萨表示,巴西政府计划在8月恢复与白宫的会谈。他在巴西峰会主办的一次活动上说:“如果他们不联系我们,我们会联系他们。”
然而,目前尚未安排任何双边议程。据NeoFeed了解,土耳其发展、工业和外贸部(MDIC)与美国贸易代表办公室(USTR)的技术人员计划于9月举行首次会晤。但双方政府的高级官员,例如埃利亚斯·罗萨本人,都不会出席此次会晤。
据同一消息来源称,特朗普政府官员私下里表现出的趋势是,此事可能会“拖延”一段时间。
与此同时,普拉纳尔托宫坚持对抗——卢拉政府今天甚至在世界贸易组织(WTO)质疑美国提高关税违反了国际贸易规则。预计卢拉政府将穷尽与华盛顿进行正式谈判的所有尝试。
迄今为止,巴西利亚尚未考虑援引《互惠法》。该法最终允许巴西根据特定技术程序,对其他国家发起的贸易战进行报复。副总统杰拉尔多·阿尔克明(巴西社会党)本人最近也发表声明,表达了类似的观点:“我们的想法并非报复。以眼还眼只会导致我们双方都失明。”
选举前背景
然而,据他们向对话者透露,在选举前的背景下,美国政府在没有技术依据的情况下“冒险”将关税扩大到巴西的说法是有利的。
据劳工党竞选团队成员称,将关税上调与被监禁的前总统雅伊尔·博尔索纳罗(PL)家族的政治阵营联系起来的策略,也将有利于并加强卢拉在竞选活动中关于国家主权的论述。
最终,美国政府更希望巴西签署一份与阿根廷签署的协议类似的协议。但据参加谈判的谈判人员透露,巴西政府反对该协议,因为该协议暗示对全球市场存在限制——例如,与美国就关键矿产贸易进行谈判时,将中国排除在外。
阿根廷总统哈维尔·米莱领导的政府在履行与华盛顿达成的协议方面已经面临困难,因为该协议部分取决于国会批准向特朗普承诺的措施。
然而,阿根廷在2027年也将举行总统选举。巴西外交部拒绝接受此类限制,并坚定地认为未来将扭转特朗普一系列关税上调政策。
反应
据巴西全国工业联合会(CNI)贸易和国际一体化经理康斯坦萨·内格里称,目前对于关税上调的未来存在很大的“不确定性”和“紧张气氛”。巴西对美国出口商品中约有29.4%(124亿美元)受到最近12.5%关税的影响。
然而,这些货物中的大多数(相当于该总量的 80.4%)也将受到累积关税的影响,并将开始支付 37.5% 的额外关税。
她认为,巴西及其工业部门应该走“对话”之路,谨慎采取可能加剧贸易危机的措施。
“鉴于这种复杂的情况,业界对可以采取的措施表示担忧。我们需要认真考虑如何解开这些难题,”内格里告诉NeoFeed 。
“我们必须避免局势恶化。我们与美国的关系非常互补,像美国这样的贸易伙伴不可能在一夜之间被取代。”
巴西工业联合会(CNI)执行官还强调,工业界一直呼吁巴西政府继续优先考虑其在与华盛顿的谈判桌上“务实”的参与,并努力实施一项议程,以在短期内减轻影响,例如采取财政支持措施。