巴西利亚——据 NeoFeed 获悉,尽管巴西总统达维·阿尔科伦布雷(União-AP)向政府和支持拟议宪法修正案(PEC)的人士示好,该修正案旨在结束巴西的6x1 工作制,但他一直在幕后向参议员们发出信号,表示对该文本的投票可能会推迟到选举之后。
几周前,参议员们还抱有一丝希望,尽管这种希望很小,而且是基于多次延期,即宪法修正案草案(PEC)可以在6月18日议会休会前在全体会议上进行投票表决。“但现在情况更糟了,目前的情况是,10月之前不会进行投票,”一位参议院消息人士承认。
不可避免的背景是选前局势。理论上,拟议的宪法修正案有利于路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦总统(劳工党)的竞选连任宣传,以及政府盟友之间的地区性争端。另一方面,反对该提案的亲商议员们被迫投赞成票,以避免在10月份的选举中失去选民支持。
然而,如果拟议的宪法修正案要等到选举之后才能进行投票表决,那么商界和反对派议员将继续采取以下策略:争取更多时间来过渡到新法律,为企业争取补偿(财政部强烈反对这一策略),以及为小型企业和特定行业争取一些特殊条件。
各公司认为,拟议的宪法修正案将影响其成本,并且不一定会像政府声称的那样提高工作场所的生产力。
本周三,7月1日,阿尔科伦布雷已经与支持宪法修正案提案(PEC)的工会举行了会晤。当天下午,他还与提案的支持者和反对者举行了辩论,其中包括来自巴西统一工人中央工会(CUT)和其他工人组织的代表,以及巴西全国工业联合会(CNI)、圣保罗州工业联合会(Fiesp)和来自工业、农业、商业、运输和其他经济部门的各种商业协会的代表。
出席参议院仍在进行的辩论的还有路易斯·马里尼奥部长(劳工部长)、吉列尔梅·布洛斯部长(总秘书处部长)、保罗·恩里克·罗德里格斯部长(企业家部长),以及新任政府领导人特蕾莎·莱唐(PT-PE)。
今天早些时候,阿尔科伦布雷甚至在与工会代表的会议上提议,不应再有过渡期来实施 6x1 工作制的结束以及将每周工作时间从目前的 44 小时减少到 40 小时。
参议院议长还辩称,可以通过一项草案修正案来实现对《总统选举委员会法案》(PEC)文本的这项修改,从而阻止该法案返回众议院。理论上,根据国会规则,参议院对PEC文本的任何修改都将导致其返回众议院进行分析,这可能会进一步延误其进程。
该提案一个月前提交给参议员,但至今仍未取得进展。5月底,联邦众议员批准了该提案,提案规定了新的5x2工作制(每周工作五天,休息两天),并将工时减少至40小时,但工资不变。
全体会议通过的提案还规定,在新劳动力市场规则生效前,将有一年的过渡期。首先,将有一段时间把目前的每周44小时工作制减少到42小时。随后,企业将有一年的时间逐步采用每周40小时的工作制。
劳工部长马里尼奥在接受NeoFeed采访时,指责阿尔科伦布雷“搁置”了6x1宪法修正案提案。据马里尼奥部长称,该提案极有可能被推迟到议会休会期之后。
一位曾参与与阿尔科伦布雷谈判和会谈的生产部门消息人士向NeoFeed透露,阿尔科伦布雷在对待PEC问题上玩弄两面派伎俩。尽管他今天表现出支持PEC的姿态,但在6月30日星期二的参议院全体会议上,他的语气却截然不同。
“共和国某些当局处理联邦参议院正在审议的某些事项的方式是不恰当的。这种侵略、侮辱和攻击是不正常的,”阿尔科伦布雷当时说道。
“我从一位重要权威人士那里得到一份声明,声明中说,6比1的选举比例修正案需要在选举前进行审议,因为它将被用于选举日程安排。这难道不是一种论点或策略,意在向对方发出威胁吗?”他指出。
然而,一天之后,气氛却截然不同。本周三,政府首脑特蕾莎·莱唐刻意淡化了政府盟友与参议院之间明显的冲突,尽管阿尔科伦布雷仍未提出在全体会议上就《政治经济委员会法案》(PEC)进行投票的时间表。她否认该法案在参议院受阻。
“省选举委员会的日程安排不是选举日程,而是国会的议会日程。我们怀着诚意,充分认识到这次省选举委员会会议的重要性,因为没有什么比对话、倾听民意、分析形势更能取得胜利的了,”特蕾莎在与参议院议长会面后表示。