在入侵委内瑞拉、抓捕总统尼古拉斯·马杜罗并控制该国石油出口六个多月后，美国政府对委内瑞拉石油销售收入的大部分去向一直保持着奇怪的保密态度。

今年 4 月，美国国务院高级官员迈克尔·科扎克表示，约有 30 亿美元的石油收入被送往委内瑞拉，毕马威会计师事务所正在对这些银行账户进行审计。

尽管科扎克承诺按季度提供资金报告，但美国国会外交关系委员会的民主党反对派至今仍未收到任何报告。

7月22日星期三，英国《金融时报》报道称，唐纳德·特朗普政府今年从委内瑞拉石油销售中获得了超过130亿美元的收入，这使得这桩谜案更加引人关注。换句话说，至少有100亿美元的去向仍然不明。

委内瑞拉石油销售收入（占该国国内生产总值 (GDP) 的 25%）缺乏透明度，在今年 6 月委内瑞拉遭受两次毁灭性地震后，这个问题变得更加紧迫。

联合国估计，仅建筑物和基础设施的损失就将耗资370亿美元。地震发生后，美国提供了3亿美元的援助。

《金融时报》采用了定价机构 Argus Media 提供的价格估算，估算对象包括委内瑞拉生产的特重质原油 Merey，以及委内瑞拉另外两种不太常见的原油 Boscan 和 Hamaca，从而得出 130 亿美元的数字。

然而，价格数据并未涵盖所有类型的委内瑞拉石油，而且直到二月份才开始收集。

委内瑞拉政府甚至建立了一个网站来追踪美国管理的石油销售收入，但该网站只有一条记录——3 月份的一笔 3 亿美元的转账。

白宫对于如何处理委内瑞拉石油出口所得收入一直含糊其辞。表面上，一项行政命令将美国政府的角色描述为“托管人”，但特朗普总统承认，美国从委内瑞拉石油中“赚了很多钱”。

6 月，特朗普表示，美国通过石油收入“28 倍”收回了在委内瑞拉的军事行动成本：“我们只用了 48 分钟就赢得了那场战争，我们获得了数百万桶石油。”

委内瑞拉国有石油天然气公司PDVSA自2016年以来一直未公布其石油收入数据，而特朗普政府也未公开披露其控制的具体金额。此外，目前尚不清楚政府内部由谁负责监管这些资金，据信这些资金随着美国对伊朗战争导致国际油价上涨而大幅增加。

美国国会不再掩饰对特朗普政府缺乏有关委内瑞拉石油资金官方信息的不满。

本周的一次听证会上，佛罗里达州共和党众议员玛丽亚·埃尔维拉·萨拉萨尔呼吁公开有关资金的报告，因为“资金去向的透明度至关重要”。

另一位代表，民主党人华金·卡斯特罗抱怨说，国会“对征收的税款数额一无所知”。

卡斯特罗告诉英国报纸：“特朗普入侵委内瑞拉从一开始就是为了石油、权力和腐败，数十亿美元的委内瑞拉石油收入被特朗普政府控制，没有任何透明度和保障措施。”

其他谜团

除了委内瑞拉石油缺乏问责制外，美国政府还因其与委内瑞拉政权之间不透明的关系而受到分析人士的密切关注。

许多经济学家预测委内瑞拉今年的经济将强劲复苏，因为直到今年1月，该国为了规避美国的制裁，被迫在国际市场上以大幅折扣出售石油。

政府出台了一项新的自然资源法，以鼓励对石油和天然气的投资，今年的产量略有增长。

然而，华盛顿经济与政策研究中心的委内瑞拉经济学家弗朗西斯科·罗德里格斯向《金融时报》承认，官方公布的第一季度增长率为 2.5%，是近五年来最低的。

“尽管第一季度石油收入有所增加，但委内瑞拉的经济增长速度可能并没有更快，因为美国并没有将全部增加的收入转移给委内瑞拉政府，”他表示。

莫扎克是美国国务院官员，他曾在 4 月份披露，有 30 亿美元的石油资金转移到了委内瑞拉政府。上周，他在国会听证会上承认，这笔钱属于委内瑞拉人，“但他们需要我们的许可”。

据他称，这些资金用于支付政府工资和石油行业设备等费用：“财务监督正在进行中，以确保这些资金造福委内瑞拉人民。”

事实上，马杜罗下台七个月后，委内瑞拉仍然掌权的统治精英们实际上并未发生任何改变。值得注意的是，临时总统德尔西·罗德里格斯仍然控制着查韦斯主义的各个派系，并履行了华盛顿要求的严格经济让步。

特朗普似乎对这项协议感到满意，并称赞罗德里格斯“做得非常出色”。然而，罗德里格斯还有一样东西尚未得到：国际货币基金组织（IMF）提供的50亿美元特别提款权（SDR），委内瑞拉自2019年以来一直未能获得这笔资金。

美国应将获得援助与委内瑞拉采取切实步骤实现民主过渡挂钩。理想情况下，这还应伴随着一项更广泛的计划，将更大幅度的制裁解除与政治让步联系起来——尽管委内瑞拉急需资金重建六月地震后的国家，但特朗普政府至今仍未提出这样的计划。