在连续发生两次地震(一次里氏震级为 7.2,另一次为 7.5)的第二天, 委内瑞拉于 6 月 25 日星期四陷入了新的社会和经济混乱时期,发生了 30 多次余震,首都加拉加斯的多栋被毁建筑物中正在紧急搜寻幸存者。

最初公布的伤亡人数为 165 人死亡,1000 多人受伤,预计未来几天伤亡人数还会上升,这给委内瑞拉本已动荡不安的经济形势雪上加霜。今年 1 月,在美国的干预下,委内瑞拉总统尼古拉斯·马杜罗被推翻,该国正经历着动荡的重建过程。

此次地震是委内瑞拉60年来最强烈的地震,造成的破坏包括通讯中断和该国主要国际机场受损,而此时正值委内瑞拉局势敏感时期。委内瑞拉政府正与国际货币基金组织(IMF)就重组其高达2400亿美元的公共债务进行谈判。

如果得到确认,这笔金额将构成历史上规模最大的主权债务重组——超过了希腊在2012年欧元区危机期间约2000亿美元的债务重组。

临时总统德尔西·罗德里格斯于25日(周四)宣布设立专项基金,用于受灾地区的全面重建和援助受害者。首批资金包括从该国在国际货币基金组织的资产中拨出2亿美元,这笔资金将立即用于公共基础设施建设、医疗卫生网络优化和新建住房。

为了筹集重建资金并平衡债务,委内瑞拉需要大幅提高石油产量。委内瑞拉的石油产量在乌戈·查韦斯(1999 年至 2013 年去世)的民粹主义政府时期开始下降,并在马杜罗时代跌至谷底。

尽管委内瑞拉拥有世界最大的石油储量(约 3030 亿桶),但其勘探速度仅为每天 120 万桶,远低于委内瑞拉国家石油公司(PDVSA )黄金时代的每天 300 万桶。PDVSA 是一家国有石油公司,后来被查韦斯主义逐步解散。

仅在马杜罗执政期间,委内瑞拉经济萎缩了80%,约四分之一的人口移居国外,留下来的人挣扎求生,超过85%的委内瑞拉人生活在贫困之中。2019年,该国遭遇了高达65000%的年通货膨胀率(目前,截至2026年5月的12个月的通货膨胀率约为520%)。

继美国1月份的干预之后,石油投资恢复,尤其是在近期《有机碳氢化合物法》改革之后,该法案允许与雪佛龙、雷普索尔、英国石油、壳牌、埃尼、亨特海外石油公司和克罗斯沃能源控股等主要能源公司重新谈判协议。此外,还与通用电气达成了其他重要的投资协议。

提高产量

本周,委内瑞拉中央银行宣布,今年第一季度国家石油出口收入达到54.91亿美元,比2025年同期增长21%。

地震前的经济预测显示,2026 年 GDP 将增长 15.2%,其中石油 GDP 将增长 20.8%,非石油 GDP 将增长 13.9%——这些惊人的数字具有误导性,因为它们反映的是多年崩溃后的复苏。

临时总统打算维持石油部和委内瑞拉国家石油公司制定的石油产量增长轨迹,即到今年年底每天产量达到 140 万桶。

好消息是,石油巨头雪佛龙公司表示,在委内瑞拉发生连续地震后,其在委内瑞拉的业务仍在正常运营,所有员工都已安全找到。

“作为委内瑞拉的长期雇主和合作伙伴,我们在此艰难时刻与委内瑞拉及其人民站在一起,”该公司在周四(25日)发布的一份声明中表示。“我们将继续致力于支持我们的员工和我们工厂周边的社区,并确保我们资产的安全和持续运营。”

委内瑞拉位于帕拉瓜纳地震震中的主炼油中心和安索阿特吉的出口码头均正常运转,石油加工和装载未受影响。

委内瑞拉主权债务的重新谈判会对恢复对委内瑞拉国家石油公司(PDVSA)破损基础设施的投资产生多大影响,目前尚待观察。这是因为,在此次重新谈判方案中,政府债券和PDVSA债券占比最大,约为600亿美元,此外还有约400亿美元的违约后利息。

此外,委内瑞拉还欠石油公司和债权人 300 亿至 500 亿美元的未付账款,此外,在乌戈·查韦斯政权没收其财产后,法院判决向各公司支付超过 200 亿美元的赔偿金。

霍尔木兹海峡的僵局结束,预计将加剧委内瑞拉国家石油公司(PDVSA)的财政负担。此前,伊朗在与美国的冲突期间封锁了该海峡,最近又重新开放。冲突期间,石油价格上涨,过去四个月来一直在每桶100美元左右波动,PDVSA也因此获得了大量收入。

本周,随着美国和伊朗达成协议,石油价格回升至战前平均水平,每桶70美元。正是在这种艰难的形势下——既遭受地震造成的破坏,又因油价下跌而损失收入——委内瑞拉将不得不与国际货币基金组织重新谈判其总债务。