Brasilia - Brasil tendrá un plazo inicial para intentar revertir el nuevo aumento arancelario impuesto por Estados Unidos la semana pasada, pero, de hecho, solo habrá margen para negociar reducciones o incluso la anulación del nuevo impacto en los productos nacionales después de las elecciones presidenciales que se celebrarán en Brasil en octubre.
Una fuente involucrada en las negociaciones con funcionarios del gobierno estadounidense declaró a NeoFeed que representantes del Departamento de Estado de EE. UU. han indicado en privado que Washington no tiene intención de negociar hasta que se conozcan los resultados de las elecciones brasileñas.
Sobre todo, el ala más política del gobierno del presidente Donald Trump, vinculada al llamado MAGA ("Make America Great Again"), ya está haciendo cálculos políticos sobre las posibilidades electorales del precandidato a la presidencia de Brasil, Flávio Bolsonaro (PL), de ganar la contienda contra el presidente Luiz Inácio Lula da Silva (PT). En teoría, Flávio contaría con el apoyo del grupo de Trump.
Por lo tanto, el juego de ajedrez político debería influir una vez más en el tema, al menos hasta que los brasileños decidan quién será su presidente a partir de 2027, incluso si Lula es reelegido por segunda vez.
El jueves 30 de julio, el ministro de Desarrollo, Industria, Comercio y Servicios (MDIC), Márcio Elias Rosa, declaró que el gobierno brasileño tiene la intención de reanudar las conversaciones con la Casa Blanca en agosto. "Si no nos contactan, nosotros los contactaremos", afirmó durante un evento organizado por Apex Brasil.
Sin embargo, aún no se ha programado ninguna agenda bilateral. NeoFeed ha sabido que se prevé una primera reunión entre técnicos del MDIC (Ministerio de Desarrollo, Industria y Comercio Exterior) y la Oficina del Representante Comercial de Estados Unidos (USTR) para septiembre. No obstante, no contará con la presencia de altos funcionarios de ninguno de los dos gobiernos, como el propio Elías Rosa.
Según la misma fuente, la tendencia, demostrada en privado hasta el momento por funcionarios de la administración Trump, es que es probable que el asunto se prolongue un poco más.
Mientras tanto, el Palacio de Planalto insiste en la confrontación: el gobierno de Lula incluso cuestionó hoy ante la Organización Mundial del Comercio (OMC) que el aumento de los aranceles estadounidenses viola las normas del comercio internacional. Se espera que agote todas las vías de negociación formal con Washington.
Hasta la fecha, Brasilia no ha considerado invocar la Ley de Reciprocidad, que, en última instancia, permite a Brasil tomar represalias contra las guerras comerciales impuestas por otros países, según ciertos procedimientos técnicos. El vicepresidente Geraldo Alckmin (PSB) se pronunció recientemente al respecto: «La idea no es la represalia. Ojo por ojo puede llevarnos a ambos a quedarnos ciegos».
Contexto preelectoral
Sin embargo, desde el punto de vista político, la narrativa de que el gobierno estadounidense está "tentando a la suerte" sin justificación técnica al extender los aranceles a Brasil es favorable en un contexto preelectoral, según lo que han comunicado a sus interlocutores.
Según miembros de la campaña del PT, la estrategia de vincular el aumento arancelario con el bando político de la familia del expresidente Jair Bolsonaro (PL), que se encuentra encarcelado, también favorecería y reforzaría el discurso de soberanía nacional de Lula en la campaña.
En definitiva, el gobierno estadounidense hubiera preferido que Brasil firmara un acuerdo similar al que firmó Argentina. Sin embargo, según los negociadores que asistieron a las reuniones, el gobierno brasileño se opuso porque implicaba restricciones al mercado global; por ejemplo, negociar el comercio de minerales críticos con Estados Unidos de una manera que excluyera a China.
El gobierno del presidente argentino Javier Milei ya enfrenta dificultades para cumplir su propio acuerdo con Washington, ya que depende en parte de la aprobación por parte del Congreso de las medidas prometidas a Trump.
Sin embargo, los argentinos también tendrán elecciones presidenciales en 2027. El Ministerio de Relaciones Exteriores de Brasil rechazó tales restricciones y se mantiene firme en su convicción de revertir la serie de aumentos arancelarios de Trump en el futuro.
Reacción
Según Constanza Negri, gerente de comercio e integración internacional de la Confederación Nacional de la Industria (CNI), existe actualmente mucha incertidumbre y tensión respecto al futuro del aumento arancelario. Aproximadamente el 29,4% de las exportaciones brasileñas a Estados Unidos (US$ 12.400 millones) estaban sujetas al arancel más reciente del 12,5%.
Sin embargo, la mayoría de estos envíos, equivalentes al 80,4% de este volumen, también estarán sujetos a aranceles acumulados y comenzarán a pagar un arancel adicional del 37,5%.
Ella argumenta que Brasil, junto con el sector industrial, debería seguir el camino del "diálogo" y tener cuidado al adoptar medidas que potencialmente podrían empeorar la crisis comercial.
"Ante este complejo panorama, el sector ha manifestado su preocupación por las medidas que se pueden adoptar. Debemos considerar cuidadosamente cómo podemos desenredar estos nudos", declaró Negri a NeoFeed .
"Debemos evitar situaciones que empeoren la situación. Tenemos una relación muy complementaria con Estados Unidos, y no se puede reemplazar a un socio comercial como ellos de la noche a la mañana."
El ejecutivo de la CNI también hizo hincapié en que el sector industrial ha estado abogando ante el gobierno brasileño para que continúe priorizando su participación "pragmática" en la mesa de negociación con Washington y se esfuerce por implementar una agenda para mitigar los impactos a muy corto plazo, como por ejemplo medidas de apoyo financiero.
