Brasilia - En octubre de 2023, la ministra de Planificación, Simone Tebet, mantuvo su primera y única reunión exclusiva con el presidente Luiz Inácio Lula da Silva para tratar proyectos específicos relacionados con su ministerio.
Trajo consigo un proyecto que, hasta entonces, había sido controvertido y costoso: las "Rutas de Integración Sudamericana", que, a través de cinco ejes multimodales, conectan 11 estados brasileños con 12 países. A Lula le gustó la idea y solicitó algunos ajustes menores.
Desde octubre de 2023 hasta febrero de 2025, el programa, según cifras exclusivas obtenidas por NeoFeed , consiguió 25.900 millones de reales del PAC 2024, el presupuesto de 2025 y el Banco Nacional de Desarrollo Económico y Social (BNDES).
Se destinarán otros 7.000 millones de dólares estadounidenses a los países vecinos mediante financiación del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), el Banco de Desarrollo de América Latina (CAF) y el Fondo Financiero para el Desarrollo de la Cuenca del Río de la Plata (Fonplata).
El 16 de marzo se concretará uno de los hitos iniciales del proyecto, tal como lo concibieron los técnicos del Ministerio de Planificación: la inauguración del puerto de Chancay, en Perú, que se espera sirva como ruta para los productos brasileños hacia los países asiáticos, principalmente China.
La controvertida ecuación de la ruta es una de las dificultades , como informó NeoFeed el pasado mes de noviembre. Sin embargo, los recursos disponibles hasta el momento y la gestión del proyecto en sí han alentado al ministro Tebet.
En 2024, los responsables de planificación se reunieron con representantes de los estados fronterizos y con todos los ministros de finanzas de los países vecinos, con la excepción de Venezuela, en este caso debido a razones geopolíticas relacionadas con la sospechosa elección de Nicolás Maduro.
El acuerdo entre Mercosur y la Unión Europea, finalizado el pasado diciembre, impulsó el proyecto y generó mayor optimismo en Brasil. La guerra comercial iniciada por el presidente estadounidense Donald Trump puso de manifiesto la necesidad, según expertos del gobierno brasileño, de una conexión más directa con Asia, partiendo del puerto de Chancay.
La inminente apertura del puerto peruano, una megainversión en asociación con China por valor de 3.500 millones de dólares, promete reducir los tiempos de envío desde los países latinoamericanos a Asia en 10 días.
Se prevé que el proyecto sea de mayor envergadura que el Puerto de Santos, con tecnología más avanzada para el atraque y la distribución de buques —incluido un calado de 20 metros—, así como una mejor gestión de contenedores y almacenamiento de carga. Además, ya se han establecido acuerdos de transporte marítimo costero con Bolivia, Chile y Colombia, países vecinos de Perú al norte y al sur.
“Las ‘Rutas de Integración’ son un legado, algo coherente para unir a los países latinoamericanos, que tiene una fecha de inicio de trabajo el 30 de mayo de 2023 y que se ha ido desarrollando en los últimos meses”, afirma João Villaverde, secretario de Articulación Institucional del Ministerio de Planificación, a NeoFeed .
Las cinco rutas comprenden vías navegables, carreteras, ferrocarriles, puertos y aeropuertos, así como autopistas de la información (para la infraestructura tecnológica). En total, el Nuevo PAC abarca 190 iniciativas para las "Rutas", con un valor de R$ 4.100 millones.
“Lo formulamos basándonos en el consenso alcanzado en Brasilia, que reunió a todos los presidentes de los países sudamericanos. Luego, actualizamos los aspectos relacionados con la infraestructura, en colaboración con la Casa Civil”, declaró Villaverde. El gobierno también espera resultados en el sector turístico, especialmente en áreas relacionadas con los negocios.
Desconfianza
Sin embargo, los empresarios brasileños tienen reservas sobre la viabilidad a corto plazo del proyecto. Un informe de NeoFeed publicado en noviembre puso de manifiesto una enorme dificultad logística relacionada con el puerto de Chancay.
Se trata de un tramo de 800 km de carreteras sinuosas en la zona andina de la Carretera Interoceánica hasta Tabatinga (AM), la primera ciudad brasileña después de la frontera con Perú/Colombia. Luego, un largo viaje fluvial hasta Manaos. El desafío para la carga importada y exportada en Brasil, considerando las aduanas y la seguridad en sí.
Empresarios brasileños y de países vecinos están comenzando a realizar evaluaciones de costos y riesgos. Para el gobierno de Lula, que respaldó el proyecto del Ministerio de Planificación, el resultado será favorable a largo plazo. Chacay, en cualquier caso, ya está aquí. Ahora, la pregunta es cómo se utilizarán las "Rutas".
Una de las respuestas estará lista en los próximos días. El gobierno brasileño encargó un importante estudio al BID para determinar el impacto que las acciones del proyecto brasileño tendrán en el Producto Interno Bruto (PIB). Habrá que esperar para ver los resultados.
