巴西利亚——2023年 10 月，规划部长西蒙娜·特贝特与总统路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦举行了她上任以来唯一一次的独家会晤，讨论与她所在部门相关的具体项目。

他带来了一个此前备受争议且耗资巨大的项目——“南美一体化路线”。该项目通过五条多式联运轴线，将巴西11个州与12个国家连接起来。卢拉很欣赏这个想法，并提出了一些小的调整。

根据NeoFeed获得的独家数据显示，从 2023 年 10 月到 2025 年 2 月，该计划从 2024 年 PAC 计划、2025 年预算和国家开发银行 (BNDES) 获得了 259 亿雷亚尔的资金。

另外70亿美元将通过美洲开发银行（IDB）、拉丁美洲开发银行（CAF）和拉普拉塔河流域发展金融基金（Fonplata）的融资分配给邻国。

3月16日，该项目的一个初步里程碑将实现，正如规划部技术人员所设想的那样：秘鲁昌凯港的落成典礼，该港口预计将成为巴西产品出口亚洲国家（主要是中国）的通道。

据NeoFeed去年11月报道， 备受争议的路线方程是难点之一。然而，迄今为止可用的资源以及项目本身的管理都令特贝特部长感到鼓舞。

2024 年，规划官员与边境国家的代表以及除委内瑞拉以外的所有邻国财政部长举行了会议——委内瑞拉被排除在外，是因为与尼古拉斯·马杜罗可疑的当选有关的地缘政治原因。

去年12月最终敲定的南方共同市场-欧盟协议，为该项目注入了更多动力，也给巴西带来了更大的希望。美国总统唐纳德·特朗普发起的贸易战，正如巴西政府专家所言，凸显了巴西需要与亚洲建立更直接的联系，而尚凯港正是这一联系的起点。

秘鲁港口即将开放，这是秘鲁与中国合作投资 35 亿美元的巨额项目，有望将拉丁美洲国家到亚洲的航运时间缩短 10 天。

该项目预计规模将超过桑托斯港，并采用更先进的船舶泊位和配送技术（包括20米吃水深度），以及改进的集装箱装卸和货物存储设施。此外，秘鲁已与北部和南部邻国玻利维亚、智利和哥伦比亚签署了沿海航运协议。

“‘一体化路线’是一项遗产，是团结拉丁美洲国家的一项连贯举措，其最初的工作日期是 2023 年 5 月 30 日，并且在过去几个月中不断发展，”规划部机构协调秘书 João Villaverde 对NeoFeed表示。

这五条路线包括水路、公路、铁路、港口和机场，以及信息高速公路（用于技术基础设施）。新PAC共包含190项“路线”相关举措，总价值达41亿雷亚尔。

“我们是根据巴西利亚会议上达成的共识制定的，当时所有南美国家的总统齐聚巴西利亚。之后，我们与巴西政府合作，根据基础设施需求更新了基础设施问题，”维拉韦德说。政府还期望旅游业，特别是与商业相关的领域能够取得成效。

不信任

然而，巴西商界人士对该项目的短期可行性持保留意见。NeoFeed 11月发布的一份报告强调了与昌凯港相关的巨大物流难题。

从巴西到塔巴廷加（AM），这是安第斯山脉境内跨洋公路一段长达800公里的蜿蜒公路。塔巴廷加是秘鲁/哥伦比亚边境之后巴西的第一个城市。之后，还要经过漫长的水路才能到达马瑙斯。考虑到海关和安保问题，巴西进出口货物面临着诸多挑战。

巴西及其邻国的商界人士已开始进行成本和风险评估。对于支持规划部项目的卢拉政府而言，从长远来看，结果将是有利的。无论如何，查凯已经建成。现在的问题是，这些“路线”将如何利用。

其中一个答案将在未来几天内揭晓。巴西政府委托美洲开发银行进行了一项重要研究，以确定巴西项目的各项举措将对国内生产总值（GDP）产生的影响。我们拭目以待。